भूगोल (वैकल्पिक विषय) · UPSC नोट्स (हिंदी में)
भारत में उद्योग — भूगोल (वैकल्पिक विषय) नोट्स
UPSC प्रारंभिक और मुख्य परीक्षा के लिए निःशुल्क, परीक्षा-केंद्रित नोट्स — हर विषय के साथ प्रारंभिक परीक्षा टिप्स और मुख्य परीक्षा बिंदु। 5 विषय.
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उद्योगों का विकास और औद्योगिक प्रादेशीकरण
भारतीय उद्योग प्रसिद्ध कुटीर शिल्पों (ढाका मलमल, बनारसी रेशम) से औपनिवेशिक विऔद्योगीकरण और पहली आधुनिक मिलों (बंबई में कपास, 1854; रिशरा में जूट, 1855; जमशेदपुर में इस्पात, 1907) से होते हुए महालनोबिस की दूसरी योजना के राज्य-नेतृत्व वाले भारी उद्योग और 1991 के बाद बाज़ार-नेतृत्व वाली वृद्धि तक विकसित हुआ। उद्योग अब भी कुछ औद्योगिक प्रदेशों (मुंबई–पुणे, हुगली, बेंगलुरु–चेन्नई, गुजरात, छोटानागपुर आदि) में संकेंद्रित है, जबकि औद्योगिक गलियारे और 12 नए औद्योगिक स्मार्ट शहर (2024 में स्वीकृत) इसे व्यापक रूप से फैलाने का लक्ष्य रखते हैं।
सरल शब्दों में
भारत कभी हाथ से बने कपड़े और धातु कार्य के लिए प्रसिद्ध था, पर औपनिवेशिक शासन ने इन शिल्पों को हानि पहुँचाई।
1947 के बाद सरकार ने बड़े इस्पात संयंत्र और कारख़ाने बनाए, और 1991 के बाद निजी तथा विदेशी कंपनियाँ तेज़ी से बढ़ीं।
कारख़ाने वहाँ समूह बनाते हैं जहाँ कच्चा माल, बंदरगाह, बिजली और श्रमिक उपलब्ध हों, जैसे व्यस्त बाज़ार की गली में दुकानें इकट्ठा होती हैं; ये समूह औद्योगिक प्रदेश हैं।
UPSC पूछता है कि उद्योग कैसे विकसित हुआ, कहाँ संकेंद्रित है और क्यों, और इसे पिछड़े क्षेत्रों तक कैसे फैलाया जाए।
1. संकल्पनाएँ और परिभाषाएँ
उद्योग: कच्चे माल को वस्तुओं में बदलने (विनिर्माण) से जुड़ी आर्थिक गतिविधि, व्यापक प्रयोग में खनन, निर्माण और उपयोगिताओं सहित; कच्चे माल (कृषि आधारित, खनिज आधारित, वन आधारित), स्वामित्व (सार्वजनिक, निजी, संयुक्त, सहकारी), आकार (बड़े, MSME, कुटीर) और कार्य (आधारभूत/पूँजीगत वस्तुएँ, उपभोक्ता वस्तुएँ) के आधार पर वर्गीकृत।
औद्योगिक प्रदेश: वह क्षेत्र जहाँ संबद्ध गतिविधियों, बड़े औद्योगिक कार्यबल और अवसंरचना सहित अनेक उद्योग समूहित हों; कारख़ानों की संख्या, औद्योगिक श्रमिक, बिजली उपयोग और उत्पादन मूल्य जैसे संकेतकों से पहचाना जाता है।
समूहन मितव्ययिताएँ: समूहन से लागत लाभ (साझा अवसंरचना, कुशल श्रम, आपूर्तिकर्ता और ज्ञान का प्रसार), जिनकी चर्चा अल्फ़्रेड मार्शल (1890) ने 'औद्योगिक ज़िलों' के रूप में की।
विऔद्योगीकरण: ब्रिटिश मशीन निर्मित वस्तुओं की प्रतिस्पर्धा और औपनिवेशिक नीति के कारण 19वीं सदी में पारंपरिक भारतीय हस्तशिल्प उद्योगों का पतन, जिसकी चर्चा रमेश चंद्र दत्त और दादाभाई नौरोजी ने की; इसकी सीमा पर आर्थिक इतिहासकारों में बहस है।
औद्योगिक गलियारा: प्रमुख परिवहन धमनी (माल गलियारा, एक्सप्रेसवे) के साथ नियोजित औद्योगिक नोड, लॉजिस्टिक केंद्र और नए शहरों वाला रैखिक क्षेत्र।
2. उद्योगों का विकास
पूर्व-औपनिवेशिक चरण: ढाका, मुर्शिदाबाद, मसूलीपट्टनम और सूरत के वस्त्र, धातु शिल्प, जहाज़ निर्माण और वूट्ज़ इस्पात ने भारत को 17वीं सदी में प्रमुख विनिर्माण निर्यातक बनाया।
औपनिवेशिक चरण (1850–1947): बंबई में पहली कपास मिल (1854, कावसजी नानाभाई डावर), कोलकाता के पास रिशरा में पहली जूट मिल (1855), रानीगंज में कोयला खनन, साकची, बाद में जमशेदपुर में टाटा आयरन एंड स्टील कंपनी (1907), बर्नपुर में इंडियन आयरन एंड स्टील कंपनी (1918) और भद्रावती में मैसूर आयरन वर्क्स (1923); उद्योग बंदरगाह नगरों (बंबई, कलकत्ता, मद्रास) और कोयला क्षेत्रों के आसपास संकेंद्रित था।
नियोजित चरण (1951–1991): 1948 और 1956 के औद्योगिक नीति प्रस्तावों ने सार्वजनिक क्षेत्र को 'नियंत्रक ऊँचाइयाँ' दीं; दूसरी पंचवर्षीय योजना (1956–61, पी.सी. महालनोबिस मॉडल) ने भिलाई (सोवियत सहायता), राउरकेला (पश्चिम जर्मन सहायता) और दुर्गापुर (ब्रिटिश सहायता) में एकीकृत इस्पात संयंत्र स्थापित किए, फिर बोकारो (सोवियत सहायता); BHEL, HAL, उर्वरक और तेल शोधनशालाएँ; लाइसेंस व्यवस्था और आयात प्रतिस्थापन।
विकेंद्रीकरण की नीति: पिछड़े क्षेत्र प्रोत्साहन, औद्योगिक संपदाएँ और विकास केंद्र (1980 का दशक) उद्योग फैलाने के प्रयास थे, सीमित सफलता के साथ।
MSME और समूहों की भूमिका: लघु उद्योग आरक्षण (1967 से, 2015 तक बड़े पैमाने पर समाप्त) और समूह विकास (तिरुप्पुर बुने वस्त्र, लुधियाना होज़री, मुरादाबाद पीतल, मोरबी सिरेमिक) ने बड़े महानगरों के बाहर बिखरे औद्योगिक ज़िले बनाए।
उदारीकरण चरण (1991 से): नई औद्योगिक नीति 1991 ने अधिकांश उद्योगों हेतु लाइसेंस समाप्त किया, क्षेत्रों को विदेशी निवेश हेतु खोला और सार्वजनिक क्षेत्र की आरक्षित सूची घटाई; ऑटोमोबाइल, औषधि, IT और इलेक्ट्रॉनिक्स का विकास।
हाल का चरण (2014 से): मेक इन इंडिया (2014), उत्पादन से जुड़ी प्रोत्साहन योजनाएँ (2020 से, 14 क्षेत्र), PM गति शक्ति (2021), सेमीकंडक्टर मिशन (2021), और केंद्रीय बजट 2025–26 में घोषित राष्ट्रीय विनिर्माण मिशन।
3. भारत के औद्योगिक प्रदेश
वर्गीकरण (NCERT, औद्योगिक संकेंद्रण के आधार पर): 8 प्रमुख औद्योगिक प्रदेश, 13 लघु औद्योगिक प्रदेश और 15 औद्योगिक ज़िले।
मुंबई–पुणे प्रदेश: मुंबई, ठाणे, पुणे, नासिक, औरंगाबाद (छत्रपति संभाजीनगर); सूती वस्त्र (ऐतिहासिक), अभियांत्रिकी, ऑटोमोबाइल, पेट्रोरसायन (ट्रॉम्बे), औषधि, IT; लाभ: बंदरगाह, पूँजी, उद्यमी, मुंबई हाई।
हुगली प्रदेश: हुगली नदी के साथ बाँसबेरिया से बजबज तक; जूट, अभियांत्रिकी, काग़ज़, रसायन; औपनिवेशिक उत्पत्ति; विभाजन (जूट क्षेत्र पूर्वी पाकिस्तान में गए), श्रम मुद्दों और पुराने संयंत्रों से पतन, अब आंशिक पुनरुद्धार।
बेंगलुरु–चेन्नई प्रदेश: वस्त्र (कोयंबटूर), अभियांत्रिकी, ऑटोमोबाइल (चेन्नई, होसुर), विमान (HAL बेंगलुरु), इलेक्ट्रॉनिक्स और IT (बेंगलुरु), रेल डिब्बे (पेरंबूर)।
गुजरात प्रदेश: अहमदाबाद–वडोदरा–सूरत–भरूच–जामनगर; वस्त्र, पेट्रोरसायन (जामनगर, हज़ीरा), रसायन, हीरे (सूरत), ऑटोमोबाइल (साणंद), बंदरगाह (कांडला/दीनदयाल, मुंद्रा)।
छोटानागपुर प्रदेश: जमशेदपुर, बोकारो, धनबाद, राँची, दुर्गापुर, आसनसोल, राउरकेला; लौह-इस्पात, भारी अभियांत्रिकी, कोयला आधारित उद्योग; दामोदर घाटी के कोयले और सिंहभूम–क्योंझर लौह अयस्क पर आधारित।
अन्य प्रमुख प्रदेश: विशाखापत्तनम–गुंटूर (जहाज़ निर्माण, इस्पात, शोधनशाला, उर्वरक), गुरुग्राम–दिल्ली–मेरठ (ऑटोमोबाइल, इलेक्ट्रॉनिक्स, हल्की अभियांत्रिकी), कोल्लम–तिरुवनंतपुरम (कृषि-प्रसंस्करण, नारियल रेशा, काजू, बागान, दुर्लभ मृदा)।
लघु प्रदेश और ज़िले (उदाहरण): अंबाला–अमृतसर, सहारनपुर–मुज़फ़्फ़रनगर–बिजनौर, इंदौर–देवास–उज्जैन, जयपुर–अजमेर, कोल्हापुर–दक्षिण कन्नड़, उत्तरी मालाबार, मध्य मालाबार, आदिलाबाद–निज़ामाबाद, इलाहाबाद–वाराणसी–मिर्ज़ापुर, भोजपुर–मुंगेर, दुर्ग–रायपुर, बिलासपुर–कोरबा, ब्रह्मपुत्र घाटी।
4. औद्योगिक गलियारे और नए शहर
राष्ट्रीय औद्योगिक गलियारा विकास कार्यक्रम: दिल्ली–मुंबई औद्योगिक गलियारा (DMIC, 2007 में आरंभ, पश्चिमी समर्पित माल गलियारे के साथ) जिसके नोड धोलेरा (गुजरात), शेंद्रा–बिडकिन (महाराष्ट्र), ग्रेटर नोएडा (उत्तर प्रदेश) और विक्रम उद्योगपुरी (मध्य प्रदेश) हैं; चेन्नई–बेंगलुरु, अमृतसर–कोलकाता, पूर्वी तट (विज़ाग–चेन्नई), बेंगलुरु–मुंबई और अन्य गलियारे।
12 नए औद्योगिक स्मार्ट शहर: अगस्त 2024 में केंद्रीय मंत्रिमंडल द्वारा 10 राज्यों में स्वीकृत (लगभग ₹28,600 करोड़), जिनमें खुरपिया (उत्तराखंड), राजपुरा–पटियाला (पंजाब), दिघी (महाराष्ट्र), पलक्कड़ (केरल), आगरा और प्रयागराज (उत्तर प्रदेश), गया (बिहार), ज़हीराबाद (तेलंगाना), ओर्वकल और कोप्पर्थी (आंध्र प्रदेश) तथा जोधपुर–पाली (राजस्थान) शामिल हैं।
लॉजिस्टिक्स: समर्पित माल गलियारे, सागरमाला बंदरगाह और PM गति शक्ति राष्ट्रीय मास्टर प्लान इन गलियारों का समर्थन करते हैं।
चिंताएँ: भूमि अधिग्रहण विवाद, धोलेरा जैसे नोडों में धीमी बसावट, और पर्यावरणीय स्वीकृतियाँ दिखाती हैं कि गलियारों को केवल अवसंरचना नहीं, प्रमुख निवेशक और सामाजिक स्वीकृति भी चाहिए।
5. सिद्धांत और बहसें
संचयी कारणता (गुन्नार मिर्डल, 1957): मुंबई, कोलकाता और चेन्नई के आरंभिक लाभों ने अधिक निवेश आकर्षित किया (प्रतिक्षेप प्रभाव), जिससे प्रादेशिक असमानता बढ़ी; प्रसार प्रभाव पृष्ठ प्रदेशों तक धीरे पहुँचे।
असंतुलित वृद्धि (अल्बर्ट हर्शमैन, 1958): प्रबल पश्च और अग्र संबंधों वाले प्रमुख क्षेत्रों (इस्पात) में निवेश व्यापक औद्योगीकरण आरंभ करेगा, यही भिलाई और बोकारो के पीछे का तर्क था।
विकास ध्रुव (growth pole) (फ़्रांस्वा पेरू, 1955; बूदविल का प्रादेशिक रूप): भारत के विकास केंद्र कार्यक्रमों में लागू; आलोचक बताते हैं कि इस्पात नगर प्रायः सीमित प्रादेशिक प्रसार वाले 'परिक्षेत्र' बन गए।
क्रोड–परिधि (जॉन फ़्रीडमैन, 1966): खनिज-समृद्ध पर कम औद्योगीकृत पूर्वी परिधि पर पश्चिमी और दक्षिणी औद्योगिक क्रोडों की प्रधानता समझाता है।
अकाल विऔद्योगीकरण (दानी रॉड्रिक, 2016): भारत में रोज़गार में विनिर्माण का हिस्सा जल्दी चरम पर पहुँचा और सेवाओं ने वृद्धि का नेतृत्व किया; क्या हाल की PLI और गलियारा नीतियाँ इसे पलट सकती हैं, यह विवादित है।
6. बनाने योग्य मानचित्र और आरेख
औद्योगिक प्रदेश मानचित्र: भारत की रूपरेखा बनाकर 8 प्रमुख प्रदेशों को नाम सहित छायांकित करें; लघु प्रदेशों और प्रमुख संयंत्रों (भिलाई, राउरकेला, दुर्गापुर, बोकारो, जमशेदपुर, जामनगर) के बिंदु जोड़ें।
गलियारा मानचित्र: नोडों सहित पश्चिमी DFC के साथ DMIC, पूर्वी DFC, चेन्नई–बेंगलुरु और पूर्वी तट गलियारे, और 12 नए औद्योगिक शहर।
समय-रेखा: 1854 कपास मिल → 1855 जूट → 1907 TISCO → 1948 और 1956 IPR → 1956–61 इस्पात संयंत्र → 1991 NIP → 2014 मेक इन इंडिया → 2020 PLI → 2024 नए औद्योगिक शहर → 2025 राष्ट्रीय विनिर्माण मिशन।
संचयी कारणता आरेख: नया उद्योग → रोज़गार → माँग → सेवाएँ और अवसंरचना → अधिक उद्योग का चक्रीय प्रवाह, परिधि से प्रतिक्षेप तीरों सहित।
7. परीक्षा में उपयोग
10 अंक: कारकों और मानचित्र सहित किसी एक औद्योगिक प्रदेश पर संक्षिप्त टिप्पणी।
15 अंक: नीतिगत पड़ावों और स्थानिक प्रभावों सहित चरणों में उद्योगों का विकास।
20 अंक: औद्योगिक प्रादेशीकरण: मापदंड, प्रमुख प्रदेश, प्रादेशिक असंतुलन, रणनीति के रूप में गलियारे, सिद्धांत (मिर्डल, पेरू, फ़्रीडमैन) और मानचित्र सहित।
मुख्य शब्द: विऔद्योगीकरण, नियंत्रक ऊँचाइयाँ, महालनोबिस मॉडल, समूहन, औद्योगिक प्रदेश, औद्योगिक गलियारा, संचयी कारणता, विकास ध्रुव।
उद्धृत विचार: मिर्डल का तर्क था कि राज्य के हस्तक्षेप के बिना बाज़ार शक्तियाँ प्रादेशिक असमानताओं को घटाने के बजाय बढ़ाती हैं (भावानुवाद)।
सामान्य भूल: अवस्थिति कारक समझाए बिना प्रदेशों की सूची देना; हर प्रदेश को उसके कच्चे माल, बंदरगाह, बाज़ार या श्रम लाभ से जोड़ें।
| प्रदेश | प्रमुख केंद्र | मुख्य उद्योग | अवस्थिति लाभ |
|---|---|---|---|
| मुंबई–पुणे | मुंबई, ठाणे, पुणे, नासिक | अभियांत्रिकी, ऑटोमोबाइल, पेट्रोरसायन, औषधि, IT | बंदरगाह, पूँजी, मुंबई हाई |
| हुगली | कोलकाता, हावड़ा, सेरामपुर | जूट, अभियांत्रिकी, काग़ज़ | नदी बंदरगाह, औपनिवेशिक राजधानी, सस्ता श्रम |
| बेंगलुरु–चेन्नई | बेंगलुरु, चेन्नई, कोयंबटूर, होसुर | इलेक्ट्रॉनिक्स, IT, ऑटोमोबाइल, विमान, वस्त्र | कुशल श्रम, बंदरगाह, नीतिगत समर्थन |
| गुजरात | अहमदाबाद, वडोदरा, सूरत, जामनगर | वस्त्र, पेट्रोरसायन, हीरे, रसायन | कपास, तेल और गैस, बंदरगाह |
| छोटानागपुर | जमशेदपुर, बोकारो, धनबाद, दुर्गापुर, राउरकेला | लौह-इस्पात, भारी अभियांत्रिकी | कोयला और लौह अयस्क, दामोदर जल |
| विशाखापत्तनम–गुंटूर | विशाखापत्तनम, विजयवाड़ा, गुंटूर | इस्पात, जहाज़ निर्माण, शोधनशाला, उर्वरक | गहरे जल का बंदरगाह, KG गैस |
| गुरुग्राम–दिल्ली–मेरठ | गुरुग्राम, नोएडा, फ़रीदाबाद, मेरठ | ऑटोमोबाइल, इलेक्ट्रॉनिक्स, हल्की अभियांत्रिकी | राजधानी बाज़ार, कुशल श्रम |
| कोल्लम–तिरुवनंतपुरम | कोल्लम, तिरुवनंतपुरम, अलप्पुझा | नारियल रेशा, काजू, कृषि-प्रसंस्करण | बागान कच्चा माल, तटीय खनिज |
मुख्य परीक्षा बिंदु
- प्रश्न चरणों में उद्योग का विकास, औद्योगिक संकेंद्रण के कारक, हुगली प्रदेश का पतन, या रणनीति के रूप में औद्योगिक गलियारे पूछते हैं।
- विकास को तिथियों और स्थानिक परिणामों सहित चरणों में प्रस्तुत करें (बंदरगाह नगर → कोयला क्षेत्र → नियोजित इस्पात नगर → गलियारे)।
- 8 प्रमुख प्रदेशों सहित औद्योगिक प्रदेश मानचित्र बनाएँ; जहाँ प्रासंगिक हो गलियारे जोड़ें।
- सिद्धांत प्रयोग करें: मिर्डल की संचयी कारणता, हर्शमैन के संबंध, पेरू के विकास ध्रुव, फ़्रीडमैन का क्रोड–परिधि।
- वर्तमान नीति जोड़ें: PLI (2020), राष्ट्रीय विनिर्माण मिशन (बजट 2025–26), 12 औद्योगिक स्मार्ट शहर (अगस्त 2024), गति शक्ति।
- सामान्य भूल: प्रादेशिक असंतुलन की उपेक्षा; सदा चर्चा करें कि खनिज-समृद्ध पूर्वी भारत कम औद्योगीकृत क्यों है।
क्या आप जानते हैं?
- पहले तीन सार्वजनिक क्षेत्र इस्पात संयंत्रों में से प्रत्येक का अलग विदेशी साझेदार था: भिलाई (सोवियत संघ), राउरकेला (पश्चिम जर्मनी) और दुर्गापुर (ब्रिटेन), जो भारत की गुटनिरपेक्ष कूटनीति दर्शाता है।
प्रमुख उद्योगों की अवस्थिति
औद्योगिक अवस्थिति कच्चे माल, शक्ति, परिवहन, श्रम, बाज़ार, पूँजी और नीति पर निर्भर है। अल्फ़्रेड वेबर (1909) के अनुसार लौह-इस्पात और एल्युमिनियम जैसे भार-ह्रासी उद्योग कच्चे माल या सस्ती शक्ति के निकट (छोटानागपुर, ओडिशा) स्थित होते हैं, जबकि सूती वस्त्र, औषधि और ऑटोमोबाइल जैसे शुद्ध कच्चे माल वाले या बाज़ारोन्मुख उद्योग बाज़ारों, बंदरगाहों और कुशल श्रम के निकट (मुंबई–पुणे, अहमदाबाद, हैदराबाद, चेन्नई, NCR) समूहित होते हैं। भारत ने 2025–26 में लगभग 170 मिलियन टन कच्चा इस्पात उत्पादित किया (अनंतिम, इस्पात मंत्रालय), और PLI योजनाएँ, PM मित्र वस्त्र पार्क तथा बल्क ड्रग पार्क जैसे नीतिगत उपकरण मानचित्र को बदल रहे हैं।
सरल शब्दों में
कारख़ाना अपना घर वैसे ही चुनता है जैसे परिवार मकान चुनता है: जिस चीज़ की सबसे अधिक ज़रूरत हो उसके पास।
इस्पात संयंत्र को टनों भारी लौह अयस्क और कोयला चाहिए, इसलिए वह खदानों के पास होता है।
कार या दवा कारख़ाने को कुशल श्रमिक और ख़रीदार चाहिए, इसलिए वह बड़े शहरों और बंदरगाहों के पास होता है।
वेबर द्वारा समझाया गया न्यूनतम लागत का यह तर्क UPSC विद्यार्थियों को बताने में मदद करता है कि हर उद्योग जहाँ है वहाँ क्यों है और नई नीतियाँ अवस्थितियाँ कैसे बदल रही हैं।

1. संकल्पनाएँ और अवस्थिति सिद्धांत
अवस्थिति कारक: भौतिक (कच्चा माल, शक्ति, जल, जलवायु) और मानवीय (श्रम, बाज़ार, परिवहन, पूँजी, उद्यमिता, सरकारी नीति, समूहन, ऐतिहासिक जड़ता)।
वेबर का न्यूनतम लागत सिद्धांत (Über den Standort der Industrien, 1909): उद्योग वहाँ स्थित होता है जहाँ कुल परिवहन और श्रम लागत न्यूनतम हो; 1 से अधिक पदार्थ सूचकांक (स्थानीयकृत कच्चे माल का भार ÷ उत्पाद का भार) उद्योग को कच्चे माल की ओर, 1 से कम बाज़ार की ओर खींचता है; समलागत रेखाएँ (isodapanes) दिखाती हैं कि कब सस्ता श्रम या समूहन विचलन को उचित ठहराता है।
बाद के सिद्धांत: हूवर (1948) ने टर्मिनल लागत और स्थानांतरण बिंदु (बंदरगाह) जोड़े; लॉश (1940) ने बाज़ार क्षेत्रों से अधिकतम लाभ पर बल दिया; डी.एम. स्मिथ (1966, 1971) और ई.एम. रॉस्ट्रॉन (1958) ने लाभप्रदता की स्थानिक सीमाएँ विकसित कीं; एलन प्रेड (1967) ने व्यवहारवादी कारक जोड़े।
औद्योगिक जड़ता: मूल लाभ समाप्त होने के बाद भी उद्योग स्थापित स्थान पर बने रहते हैं (हुगली जूट मिलें, 1980 के दशक तक मुंबई की पुरानी वस्त्र मिलें)।
स्वच्छंद उद्योग: मूल्य की तुलना में कम परिवहन लागत वाले उद्योग (इलेक्ट्रॉनिक्स, IT, औषधि) जो कुशल श्रम और अवसंरचना वाले लगभग किसी भी स्थान पर स्थित हो सकते हैं।
2. सूती और अन्य वस्त्र
उत्पत्ति: पहली मिल बंबई (1854) में, क्योंकि मशीनरी आयात और निर्यात हेतु बंदरगाह, व्यापारियों की पूँजी, आर्द्र जलवायु (कताई में सहायक मानी गई) और दक्कन की काली मृदा से कच्चा कपास उपलब्ध था।
विकेंद्रीकरण: 1920 के दशक के बाद और विशेषकर 1947 के बाद उद्योग अहमदाबाद ('भारत का मैनचेस्टर'), कोयंबटूर, मदुरै, इंदौर, नागपुर, कानपुर और सोलापुर तक फैला, क्योंकि कच्चा कपास कम भार खोता है (शुद्ध कच्चा माल) और बाज़ार राष्ट्रव्यापी है; बिजली ने कोयले का स्थान लिया।
वर्तमान समूह: तिरुप्पुर (बुने वस्त्र निर्यात), सूरत (कृत्रिम रेशे और आर्ट सिल्क), भिवंडी और मालेगाँव (पावरलूम), लुधियाना (होज़री और ऊनी), पानीपत (हथकरघा और पुनर्चक्रित वस्त्र), इरोड और करूर (गृह वस्त्र)।
नीति: मार्च 2023 में सात स्थलों पर घोषित PM मित्र (मेगा एकीकृत वस्त्र प्रदेश और परिधान) पार्क: विरुधुनगर (तमिलनाडु), वारंगल (तेलंगाना), नवसारी (गुजरात), कलबुर्गी (कर्नाटक), धार (मध्य प्रदेश), लखनऊ (उत्तर प्रदेश) और अमरावती (महाराष्ट्र); मानव निर्मित रेशे और तकनीकी वस्त्रों हेतु PLI।
समस्याएँ: खंडित पावरलूम क्षेत्र, पुरानी मशीनरी, बांग्लादेश और वियतनाम से प्रतिस्पर्धा, और 2025 में परिधान निर्यात पर अमेरिकी शुल्क दबाव।
3. जूट
अवस्थिति: हुगली पट्टी (पश्चिम बंगाल) में संकेंद्रित, गंगा–ब्रह्मपुत्र डेल्टा (पश्चिम बंगाल, असम, बिहार) के कच्चे जूट के निकट, सड़ाने हेतु प्रचुर जल, सस्ता श्रम, रानीगंज का कोयला और कोलकाता बंदरगाह सहित।
विभाजन का झटका (1947): अधिकांश जूट उत्पादक क्षेत्र पूर्वी पाकिस्तान में गए जबकि मिलें भारत में रहीं; भारत ने पश्चिम बंगाल, असम और बिहार में जूट कृषि का विस्तार किया।
वर्तमान स्थिति: भारत कच्चे जूट और जूट वस्तुओं का विश्व का सबसे बड़ा उत्पादक है; खाद्यान्न और चीनी की बोरियों हेतु जूट पैकेजिंग सामग्री (वस्तुओं की पैकिंग में अनिवार्य उपयोग) अधिनियम 1987 माँग को सहारा देता है; भू-वस्त्रों और पर्यावरण-अनुकूल थैलों में विविधीकरण।
4. लौह-इस्पात
अवस्थिति तर्क: लौह अयस्क, कोकिंग कोयला और चूना पत्थर भारी हैं और प्रगलन में भार खोते हैं, अतः पारंपरिक संयंत्र छोटानागपुर–ओडिशा त्रिभुज में हैं; तटीय संयंत्र आयातित कोकिंग कोयला और निर्यात बाज़ार का प्रयोग करते हैं (विशाखापत्तनम, JSW डोलवी); कुछ संयंत्र बाज़ारोन्मुख हैं (भूषण, नगरों के पास लघु इस्पात संयंत्र)।
एकीकृत संयंत्र: जमशेदपुर (टाटा, 1907; सुवर्णरेखा और खरकई नदियाँ, नोआमुंडी अयस्क, झरिया कोयला), बर्नपुर (IISCO, SAIL), भिलाई (छत्तीसगढ़), राउरकेला (ओडिशा), दुर्गापुर (पश्चिम बंगाल), बोकारो (झारखंड), विशाखापत्तनम (RINL, तटीय), विजयनगर (JSW, कर्नाटक, बेल्लारी अयस्क के पास), कलिंगनगर (टाटा, ओडिशा), अंगुल (जिंदल, ओडिशा); सलेम और भद्रावती में विशेष इस्पात।
आँकड़े: 2025–26 में कच्चा इस्पात उत्पादन लगभग 170.15 मिलियन टन (अनंतिम, इस्पात मंत्रालय के अवलोकन में JPC आँकड़े, जुलाई 2026), 2024–25 के लगभग 152 MT के मुकाबले; क्षमता लगभग 220 MT; भारत विश्व का दूसरा सबसे बड़ा कच्चा इस्पात उत्पादक है।
नीति: राष्ट्रीय इस्पात नीति 2017 का लक्ष्य 2030–31 तक 300 MT क्षमता; विशेष इस्पात हेतु PLI (2021); हरित इस्पात वर्गीकरण (2024) और हाइड्रोजन आधारित इस्पात प्रायोगिक परियोजनाएँ।
मुद्दे: आयातित कोकिंग कोयले पर निर्भरता, उच्च कार्बन उत्सर्जन, ओडिशा और झारखंड में भूमि और विस्थापन संघर्ष, और सस्ते आयात।
5. एल्युमिनियम
अवस्थिति तर्क: बॉक्साइट का खदानों के पास एल्युमिना में शोधन होता है (प्रति टन एल्युमिना लगभग 2–3 टन बॉक्साइट), जबकि प्रगलन को भारी मात्रा में सस्ती बिजली चाहिए, अतः प्रगालक कोयला आधारित या जलविद्युत के पास होते हैं।
संयंत्र: NALCO (पंचपटमाली खदानों के पास दामनजोड़ी शोधनशाला और अंगुल प्रगालक, ओडिशा), वेदांता (लांजीगढ़ शोधनशाला और झारसुगुड़ा प्रगालक, ओडिशा), BALCO (कोरबा, छत्तीसगढ़), हिंडाल्को (रेणुकूट, उत्तर प्रदेश; हीराकुड और लापंगा में आदित्य, ओडिशा; महान, मध्य प्रदेश)।
स्थिति: भारत प्राथमिक एल्युमिनियम का विश्व का दूसरा सबसे बड़ा उत्पादक है; ओडिशा प्रधान है क्योंकि वह बॉक्साइट, कोयला और जल को जोड़ता है।
6. उर्वरक, काग़ज़, रसायन और औषधि उद्योग
उर्वरक: नाइट्रोजनी संयंत्र प्राकृतिक गैस या नेफ़्था पर निर्भर हैं और गैस पाइपलाइनों (HVJ लाइन पर विजयपुर, आँवला, जगदीशपुर, बबराला) या बंदरगाहों और शोधनशालाओं (हज़ीरा, ट्रॉम्बे, पारादीप, काकीनाडा) के पास स्थित हैं; सिंदरी (1951) पहला बड़ा सार्वजनिक संयंत्र था; हाल में गोरखपुर, रामागुंडम, बरौनी और सिंदरी में यूरिया संयंत्र पुनर्जीवित, और तालचेर में कोयला गैसीकरण; आयातित रॉक फ़ॉस्फ़ेट हेतु फ़ॉस्फ़ेटी संयंत्र बंदरगाहों के पास।
काग़ज़: बाँस, नरम लकड़ी, खोई या पुनर्चक्रित रेशा तथा जल और शक्ति चाहिए; पुरानी मिलें टीटागढ़ (पश्चिम बंगाल), बल्लारपुर (महाराष्ट्र), डांडेली (कर्नाटक), राजमुंदरी (आंध्र प्रदेश) और नेपानगर (मध्य प्रदेश, अख़बारी काग़ज़) में; उद्योग पुनर्चक्रित रेशे और कृषि वानिकी (यूकेलिप्टस, सुबबूल) की ओर खिसक रहा है।
पेट्रोरसायन और रसायन: शोधनशालाओं और बंदरगाहों के पास: जामनगर, वडोदरा, हज़ीरा, दाहेज (PCPIR), ट्रॉम्बे, पानीपत, हल्दिया; गुजरात तट रसायन का हृदय स्थल है।
औषधि: बाज़ार और कौशल उन्मुख, स्वच्छंद; हैदराबाद (जीनोम वैली, प्रमुख बल्क ड्रग केंद्र), अहमदाबाद–वडोदरा, मुंबई–ठाणे–पुणे, विशाखापत्तनम, बद्दी (हिमाचल प्रदेश, पहले कर प्रोत्साहन) और सिक्किम में समूह; 2022 में भरूच (गुजरात), ऊना (हिमाचल प्रदेश) और काकीनाडा (आंध्र प्रदेश) में तीन बल्क ड्रग पार्क स्वीकृत; जेनेरिक दवाओं और टीकों के लिए भारत को प्रायः 'विश्व की फ़ार्मेसी' कहा जाता है।
7. ऑटोमोबाइल, कुटीर और कृषि आधारित उद्योग
ऑटोमोबाइल: संयोजन उद्योग बाज़ारों, कलपुर्ज़ा आपूर्तिकर्ताओं, कुशल श्रम और बंदरगाहों के पास होते हैं: NCR (गुरुग्राम, मानेसर, नोएडा), पुणे–चाकण–औरंगाबाद, चेन्नई–श्रीपेरंबुदूर–होसुर (निर्यात आधार), साणंद (गुजरात), जमशेदपुर (ट्रक) और पंतनगर (उत्तराखंड); भारत 2022 में तीसरा सबसे बड़ा वाहन बाज़ार बना; ऑटोमोबाइल और उन्नत रसायन सेल बैटरियों हेतु PLI तथा PM E-DRIVE (2024) विद्युत वाहनों को बढ़ावा देते हैं।
चीनी: भार-ह्रासी, शीघ्र नष्ट होने वाला कच्चा माल (गन्ना लगभग 24 घंटे में पेरना होता है) मिलों को गन्ना क्षेत्रों से बाँधता है; अधिक शर्करा मात्रा, लंबे पेराई मौसम और सहकारी संगठन के कारण उद्योग उत्तर प्रदेश–बिहार से महाराष्ट्र, कर्नाटक और तमिलनाडु की ओर खिसका है; एथेनॉल मिश्रण (2025 में 20% लक्ष्य प्राप्त) माँग बढ़ाता है।
कुटीर और हथकरघा: परंपरा, कौशल और स्थानीय कच्चे माल से स्थित: वाराणसी और कांचीपुरम रेशम, पोचमपल्ली इकत, भदोही कालीन, मुरादाबाद पीतल, चन्नपटना खिलौने; KVIC, भौगोलिक संकेत टैग और एक ज़िला एक उत्पाद (उत्तर प्रदेश 2018, बाद में राष्ट्रीय) से समर्थित।
खाद्य प्रसंस्करण: PM किसान संपदा योजना (2017), PM सूक्ष्म खाद्य प्रसंस्करण उद्यम औपचारिकीकरण (2020) और मेगा फ़ूड पार्क खेतों को बाज़ारों से जोड़ते हैं; समूहों में पंजाब और हरियाणा (अनाज मिलिंग), केरल (मसाले, काजू), महाराष्ट्र (फल), गुजरात (डेयरी) शामिल हैं।
8. सिद्धांत और बहसें
आज वेबर की प्रासंगिकता: वेबर इस्पात और एल्युमिनियम को अच्छी तरह समझाता है पर स्वच्छंद उद्योगों को नहीं, जहाँ कौशल, नीतिगत प्रोत्साहन, समूहन और वैश्विक मूल्य शृंखलाएँ प्रधान हैं।
नीति-प्रेरित अवस्थिति: कर अवकाश (बद्दी, उत्तराखंड), SEZ और PLI दिखाते हैं कि राज्य प्रोत्साहन शास्त्रीय कारकों पर भारी पड़ सकते हैं; आलोचक चेताते हैं कि प्रोत्साहन समाप्त होने पर कंपनियाँ जा सकती हैं।
पर्यावरण और न्याय: जनजातीय और तटीय क्षेत्रों में इस्पात, एल्युमिनियम और रसायन प्रदूषण और विस्थापन उत्पन्न करते हैं (नियमगिरि, कलिंगनगर गोलीकांड 2006, विज़ाग गैस रिसाव 2020), जिससे पर्यावरणीय न्याय के प्रश्न उठते हैं।
समूहन बनाम विकेंद्रीकरण: समूहन दक्षता बढ़ाता है पर प्रादेशिक अंतर चौड़ा करता है; नीतिगत बहस है कि मौजूदा समूहों को सुदृढ़ करें या पिछड़े राज्यों में नए बनाएँ।
9. बनाने योग्य मानचित्र और आरेख
लौह-इस्पात मानचित्र: लौह अयस्क (नोआमुंडी, बैलाडिला, क्योंझर, बेल्लारी) और कोयले (झरिया, तालचेर, कोरबा) से तीरों सहित संयंत्र, और आयातित कोयले हेतु बंदरगाह।
वस्त्र और जूट मानचित्र: सूती वस्त्र केंद्र (मुंबई, अहमदाबाद, कोयंबटूर, तिरुप्पुर, सूरत, लुधियाना), हुगली जूट पट्टी और सात PM मित्र पार्क।
एल्युमिनियम और उर्वरक मानचित्र: ओडिशा और छत्तीसगढ़ में बॉक्साइट खदानें, शोधनशालाएँ और प्रगालक; HVJ पाइपलाइन और तट के साथ उर्वरक संयंत्र।
वेबर का त्रिभुज: कोनों पर दो कच्चे माल स्रोत और एक बाज़ार, भीतर न्यूनतम लागत बिंदु, समलागत रेखाओं और सस्ते श्रम स्थल सहित।
10. परीक्षा में उपयोग
10 अंक: मानचित्र सहित किसी एक उद्योग (जैसे एल्युमिनियम या जूट) के अवस्थिति कारक।
15 अंक: कारणों सहित किसी उद्योग की खिसकती अवस्थिति (मुंबई से भीतरी क्षेत्रों की ओर सूती वस्त्र; उत्तर से दक्षिण की ओर चीनी)।
20 अंक: 'वेबर का सिद्धांत और भारतीय उद्योगों के लिए उसकी प्रासंगिकता', लौह-इस्पात बनाम औषधि और ऑटोमोबाइल का प्रयोग कर, मानचित्रों और वर्तमान आँकड़ों सहित।
मुख्य शब्द: पदार्थ सूचकांक, भार-ह्रासी कच्चा माल, समलागत रेखा, औद्योगिक जड़ता, स्वच्छंद, समूहन, PLI, PM मित्र।
उद्धृत विचार: वेबर का तर्क था कि उद्योग न्यूनतम परिवहन और श्रम लागत के बिंदु की तलाश करते हैं और प्रसंस्करण में भार खोने वाले कच्चे माल की ओर खिंचते हैं।
| उद्योग | प्रमुख आकर्षण | मुख्य केंद्र | नीति या हाल का विकास |
|---|---|---|---|
| सूती वस्त्र | बाज़ार और श्रम (शुद्ध कच्चा माल) | अहमदाबाद, मुंबई, कोयंबटूर, तिरुप्पुर, सूरत | PM मित्र पार्क (2023) |
| जूट | कच्चा माल, जल, बंदरगाह | हुगली पट्टी | जूट पैकेजिंग सामग्री अधिनियम 1987 |
| लौह-इस्पात | कच्चा माल (भार-ह्रासी) | जमशेदपुर, भिलाई, राउरकेला, बोकारो, विज़ाग, विजयनगर | राष्ट्रीय इस्पात नीति 2017; 2025–26 में लगभग 170 MT |
| एल्युमिनियम | बॉक्साइट और सस्ती शक्ति | अंगुल, झारसुगुड़ा, कोरबा, रेणुकूट | ओडिशा समूह का विस्तार |
| उर्वरक | गैस पाइपलाइन, बंदरगाह | विजयपुर, हज़ीरा, पारादीप, गोरखपुर, तालचेर | यूरिया संयंत्रों का पुनरुद्धार, कोयला गैसीकरण |
| औषधि | कुशल श्रम, नीति (स्वच्छंद) | हैदराबाद, अहमदाबाद, बद्दी, विशाखापत्तनम | बल्क ड्रग पार्क (2022), PLI |
| ऑटोमोबाइल | बाज़ार, आपूर्तिकर्ता, बंदरगाह | NCR, पुणे, चेन्नई–होसुर, साणंद | PLI, PM E-DRIVE (2024) |
| चीनी | शीघ्र नष्ट होने वाला कच्चा माल | पश्चिमी उत्तर प्रदेश, महाराष्ट्र, कर्नाटक | एथेनॉल मिश्रण 20% (2025) |
मुख्य परीक्षा बिंदु
- सामान्य प्रश्न: किसी नामित उद्योग के अवस्थिति कारक, अवस्थिति में खिसकाव (कपास, चीनी), वेबर की प्रासंगिकता, किसी उद्योग की समस्याएँ (जूट, इस्पात)।
- अवस्थिति को सदा सिद्धांत (पदार्थ सूचकांक, समलागत रेखाएँ, जड़ता, स्वच्छंद) से जोड़ें और नामित केंद्र दें।
- वर्ष सहित वर्तमान आँकड़े दें: 2025–26 में कच्चा इस्पात लगभग 170 MT (अनंतिम), PM मित्र पार्क (2023), बल्क ड्रग पार्क (2022), एथेनॉल 20% (2025)।
- कच्चे माल स्रोतों, संयंत्रों और गति के तीरों सहित कम से कम एक मानचित्र बनाएँ।
- पर्यावरणीय और सामाजिक आयाम जोड़ें (प्रदूषण, विस्थापन, हरित इस्पात)।
- सामान्य भूल: सभी वस्त्र उद्योगों को कच्चा माल उन्मुख बताना; सूती वस्त्र बाज़ार और श्रम उन्मुख हैं क्योंकि कपास शुद्ध कच्चा माल है।
क्या आप जानते हैं?
- जमशेदपुर लंबे सर्वेक्षण के बाद चुना गया क्योंकि यह नोआमुंडी लौह अयस्क, झरिया कोयला, सुवर्णरेखा और खरकई नदियों तथा कोलकाता–मुंबई रेलमार्ग के निकट था।
औद्योगिक नीतियाँ, सार्वजनिक क्षेत्र, बहुराष्ट्रीय कंपनियाँ और उदारीकरण
भारत की औद्योगिक नीति राज्य-नेतृत्व वाले, लाइसेंस आधारित मॉडल (औद्योगिक नीति प्रस्ताव 1948 और 1956) से 1991 की नई औद्योगिक नीति के बाद उदारीकरण, निजीकरण और वैश्वीकरण की ओर, और हाल में लक्षित विनिर्माण समर्थन (मेक इन इंडिया 2014, 2020 से उत्पादन से जुड़ी प्रोत्साहन योजनाएँ, राष्ट्रीय विनिर्माण मिशन 2025) की ओर बढ़ी। सार्वजनिक क्षेत्र के उपक्रमों ने पिछड़े प्रदेशों में इस्पात, भारी अभियांत्रिकी और तेल उद्योग बनाए, जबकि औद्योगिक घरानों और बहुराष्ट्रीय कंपनियों ने तटीय, महानगरीय और दक्षिण–पश्चिमी राज्यों को प्राथमिकता दी, जिससे प्रादेशिक संतुलन के प्रश्न उठते हैं।
सरल शब्दों में
स्वतंत्रता के बाद सरकार संयुक्त परिवार के मुखिया की तरह काम करती थी, लाइसेंस से तय करती थी कि कौन कौन-सा कारख़ाना खोले और स्वयं इस्पात संयंत्र बनाती थी।
1991 में नियम ढीले हुए: निजी और विदेशी कंपनियाँ स्वतंत्र रूप से निवेश कर सकीं, इसे उदारीकरण कहते हैं।
अब सरकार भारत में अधिक उत्पादन, जैसे फ़ोन और सौर पैनल, के लिए पुरस्कार देती है।
UPSC पूछता है कि इन नीतियों ने उद्योगों की अवस्थिति कैसे बदली और क्या पिछड़े प्रदेशों को मदद मिली।
1. संकल्पनाएँ और परिभाषाएँ
औद्योगिक नीति: क़ानूनों, लाइसेंसों, प्रोत्साहनों, सार्वजनिक निवेश और व्यापार उपायों से उद्योग के प्रतिरूप, स्वामित्व, प्रौद्योगिकी और अवस्थिति को आकार देने वाली सरकारी रणनीति।
सार्वजनिक क्षेत्र उपक्रम (PSU): वह उद्यम जिसमें सरकार की बहुमत हिस्सेदारी हो; केंद्रीय PSU आकार और स्वायत्तता के आधार पर महारत्न, नवरत्न और मिनीरत्न में समूहित हैं (जैसे SAIL, ONGC, NTPC, BHEL, कोल इंडिया)।
औद्योगिक घराना: अनेक क्षेत्रों में कई कंपनियाँ चलाने वाला पारिवारिक नियंत्रण वाला व्यापार समूह (टाटा, बिड़ला, रिलायंस, महिंद्रा, बजाज, अदाणी, TVS, मुरुगप्पा)।
बहुराष्ट्रीय निगम (MNC): वह कंपनी जो एक से अधिक देशों में उत्पादन या सेवाओं का स्वामित्व या नियंत्रण रखती है; FDI, संयुक्त उद्यम, सहायक कंपनियों या अनुबंध विनिर्माण से प्रवेश करती है।
उदारीकरण, निजीकरण, वैश्वीकरण (LPG): नियंत्रणों का हटना, राज्य के स्वामित्व या कार्यों का निजी हाथों में हस्तांतरण, और व्यापार तथा निवेश से विश्व अर्थव्यवस्था के साथ एकीकरण।
2. नियोजित, लाइसेंस आधारित चरण (1948–1990)
औद्योगिक नीति प्रस्ताव 1948: मिश्रित अर्थव्यवस्था; हथियार, परमाणु ऊर्जा और रेलवे राज्य हेतु आरक्षित; प्रमुख उद्योग (कोयला, लौह-इस्पात, विमान, जहाज़ निर्माण) नए राज्य निवेश हेतु।
उद्योग (विकास और विनियमन) अधिनियम 1951: उद्योग स्थापित करने या विस्तार हेतु लाइसेंस, अवस्थिति और क्षमता को दिशा देने में प्रयुक्त।
औद्योगिक नीति प्रस्ताव 1956: अनुसूची A (17 उद्योग केवल राज्य हेतु), अनुसूची B (12 उद्योग क्रमशः राज्य-स्वामित्व, निजी भागीदारी सहित) और अनुसूची C (शेष निजी क्षेत्र हेतु); सार्वजनिक क्षेत्र 'नियंत्रक ऊँचाइयों' तक पहुँचे; संतुलित प्रादेशिक विकास स्पष्ट लक्ष्य।
1960–70 के दशक के नियंत्रण: MRTP अधिनियम 1969 (आर्थिक शक्ति के संकेंद्रण को रोकने हेतु), FERA 1973 (विदेशी इक्विटी पर प्रतिबंध), लघु उद्योग हेतु वस्तुओं का आरक्षण (1967 से)।
औद्योगिक नीति वक्तव्य 1977 और 1980: लघु और ग्राम उद्योगों, ज़िला उद्योग केंद्रों (1978) और पिछड़े क्षेत्र विकास पर बल; 1980 के दशक में आंशिक ढील।
स्थानिक परिणाम: PSU इस्पात नगर (भिलाई, राउरकेला, दुर्गापुर, बोकारो), राँची में भारी अभियांत्रिकी, भोपाल, हरिद्वार, तिरुचिरापल्ली और हैदराबाद में BHEL, बरौनी, मथुरा और गुवाहाटी में शोधनशालाओं ने उद्योग को आंतरिक प्रदेशों तक फैलाया, यद्यपि प्रायः परिक्षेत्रों के रूप में।
3. नई औद्योगिक नीति 1991 और उसके बाद
मुख्य विशेषताएँ: एक छोटी सूची (अब केवल कुछ ख़तरनाक और सामरिक वस्तुएँ) को छोड़ औद्योगिक लाइसेंस समाप्त; सार्वजनिक क्षेत्र की आरक्षित सूची में भारी कटौती (अब परमाणु ऊर्जा और रेल संचालन तक सीमित); अनेक क्षेत्रों में FDI को स्वतः स्वीकृति; बड़ी कंपनियों पर MRTP प्रतिबंध हटे (प्रतिस्पर्धा अधिनियम 2002 से प्रतिस्थापित); FERA का स्थान FEMA (1999) ने लिया।
विनिवेश और निजीकरण: 1991 से PSU शेयरों की आंशिक बिक्री; एयर इंडिया की टाटा समूह को बिक्री (जनवरी 2022) जैसी सामरिक बिक्री; नई सार्वजनिक क्षेत्र उद्यम नीति (2021) केवल चार व्यापक सामरिक क्षेत्रों में न्यूनतम उपस्थिति रखती है।
विनिर्माण पर बल: राष्ट्रीय विनिर्माण नीति (2011, राष्ट्रीय निवेश और विनिर्माण क्षेत्र), मेक इन इंडिया (2014), व्यापार सुगमता सुधार, छोटे अपराधों को अपराधमुक्त करने वाला जन विश्वास अधिनियम (2023), और 2020–21 में 14 क्षेत्रों हेतु स्वीकृत उत्पादन से जुड़ी प्रोत्साहन योजनाएँ (मोबाइल फ़ोन, औषधि, ऑटोमोबाइल, सौर मॉड्यूल, उन्नत रसायन सेल, वस्त्र, खाद्य प्रसंस्करण आदि)।
सेमीकंडक्टर और इलेक्ट्रॉनिक्स: भारत सेमीकंडक्टर मिशन (2021); साणंद (गुजरात) में माइक्रोन का संयोजन और परीक्षण संयंत्र, धोलेरा में टाटा–PSMC फ़ैब (2024 में स्वीकृत) और असम तथा गुजरात में संयोजन इकाइयाँ; नोएडा, श्रीपेरंबुदूर और होसुर में मोबाइल फ़ोन विनिर्माण केंद्र (एप्पल के अनुबंध निर्माता)।
राष्ट्रीय विनिर्माण मिशन: स्वच्छ प्रौद्योगिकी विनिर्माण सहित लघु, मध्यम और बड़े उद्योगों के समर्थन हेतु केंद्रीय बजट 2025–26 में घोषित।
4. बहुराष्ट्रीय कंपनियाँ और FDI
अंतर्प्रवाह: 2024–25 में सकल FDI अंतर्प्रवाह लगभग 81 अरब अमेरिकी डॉलर था (DPIIT आँकड़े, जैसा प्रतिवेदित); प्रमुख स्रोत सिंगापुर, मॉरीशस, अमेरिका, नीदरलैंड, जापान और UAE हैं; सेवाएँ, कंप्यूटर सॉफ़्टवेयर और हार्डवेयर, व्यापार, ऑटोमोबाइल और गैर-पारंपरिक ऊर्जा बड़े हिस्से आकर्षित करते हैं।
स्थानिक प्रतिरूप: महाराष्ट्र, कर्नाटक, गुजरात, दिल्ली NCR और तमिलनाडु अधिकांश FDI प्राप्त करते हैं, जिससे मौजूदा औद्योगिक क्रोड सुदृढ़ होते हैं; पूर्वी और मध्य राज्यों को बहुत कम मिलता है।
उदाहरण: मारुति सुज़ुकी (गुरुग्राम–मानेसर, गुजरात), ह्युंडई (चेन्नई), सैमसंग (नोएडा, श्रीपेरंबुदूर), फ़ॉक्सकॉन (श्रीपेरंबुदूर, बेंगलुरु क्षेत्र), टोयोटा (बिडदी), और बेंगलुरु, हैदराबाद, पुणे, चेन्नई तथा NCR में संकेंद्रित 1,500 से अधिक वैश्विक क्षमता केंद्र।
प्रभाव: प्रौद्योगिकी हस्तांतरण, निर्यात, रोज़गार और आपूर्तिकर्ता विकास (गुरुग्राम–मानेसर ऑटो कलपुर्ज़ा पट्टी), पर लाभ प्रत्यावर्तन, घरेलू कंपनियों से प्रतिस्पर्धा और कुछ परिक्षेत्रों में सीमित संबंधों की चिंताएँ भी।
5. उदारीकरण के प्रादेशिक प्रभाव
अपसरण: अर्थशास्त्रियों और भूगोलवेत्ताओं के अध्ययन बताते हैं कि 1991 के बाद की वृद्धि ने बंदरगाहों, नगरीय अवसंरचना और कुशल श्रम वाले राज्यों (गुजरात, महाराष्ट्र, तमिलनाडु, कर्नाटक, तेलंगाना) का पक्ष लिया, जबकि खनिज-समृद्ध बिहार, झारखंड, ओडिशा और छत्तीसगढ़ विनिर्माण रोज़गार में पिछड़े; यह व्यापक रूप से प्रलेखित है पर इसकी सीमा विवादित है।
तटों और गलियारों की ओर खिसकाव: नया निवेश पश्चिमी तट, दिल्ली–मुंबई अक्ष और चेन्नई–बेंगलुरु पट्टी में संकेंद्रित हुआ।
PSU केंद्रित नगरों का पतन: कुछ पुरानी सार्वजनिक क्षेत्र बस्तियाँ ठहर गईं, जबकि ओडिशा और छत्तीसगढ़ में कच्चे माल के पास निजी इस्पात और एल्युमिनियम संयंत्रों का विस्तार हुआ।
नीतिगत प्रतिक्रियाएँ: विशेष श्रेणी राज्य प्रोत्साहन (हिमालयी और पूर्वोत्तर राज्य), पूर्वोत्तर औद्योगिक विकास योजना (2017), आकांक्षी ज़िला कार्यक्रम (2018), औद्योगिक गलियारे और PM गति शक्ति।
6. सिद्धांत और बहसें
राज्य बनाम बाज़ार: नेहरू–महालनोबिस रणनीति ने बाज़ार विफलता और सामरिक आवश्यकताएँ मानीं; जगदीश भगवती और टी.एन. श्रीनिवासन ने 'लाइसेंस राज' की अक्षमता की आलोचना की; समर्थक इसे औद्योगिक आधार बनाने का श्रेय देते हैं।
नया अंतरराष्ट्रीय श्रम विभाजन (फ़्रोबेल, हाइनरिक्स और क्राये, 1980): MNC श्रम-गहन चरणों को कम मज़दूरी वाले देशों में ले जाती हैं; भारत का आकर्षण बड़े पैमाने के संयोजन की बजाय सेवाओं और कौशल-गहन विनिर्माण में अधिक रहा है, यद्यपि इलेक्ट्रॉनिक्स संयोजन अब बढ़ रहा है।
असमान विकास (डेविड हार्वे, नील स्मिथ): पूँजी सर्वाधिक प्रतिफल देने वाले स्थानों की ओर जाती है, जिससे असमान भूगोल बनते हैं; भारत में उदारीकरण इसका उदाहरण है।
रोज़गारविहीन वृद्धि और अकाल विऔद्योगीकरण: रोज़गार में विनिर्माण का हिस्सा कम बना हुआ है; आलोचक प्रश्न करते हैं कि क्या PLI-प्रेरित संयोजन पर्याप्त रोज़गार और घरेलू मूल्य वर्धन देता है।
औद्योगिक नीति का पुनरुत्थान: वैश्विक प्रवृत्तियों (अमेरिकी CHIPS अधिनियम, चीन की औद्योगिक नीति) और आपूर्ति शृंखला विविधीकरण ('चीन प्लस वन') ने लक्षित औद्योगिक नीति की स्वीकार्यता बढ़ाई है, जिसे भारत की PLI दर्शाती है।
7. बनाने योग्य मानचित्र और आरेख
PSU मानचित्र: आंतरिक राज्यों में सार्वजनिक क्षेत्र इस्पात संयंत्र, BHEL इकाइयाँ, शोधनशालाएँ और भारी अभियांत्रिकी इकाइयाँ अंकित करें।
FDI मानचित्र: संचयी FDI के हिस्से के अनुसार राज्य छायांकित करें और प्रमुख MNC समूह (NCR, पुणे, चेन्नई, बेंगलुरु, हैदराबाद, अहमदाबाद) अंकित करें।
नीति समय-रेखा: 1948 IPR → 1951 IDRA → 1956 IPR → 1969 MRTP → 1973 FERA → 1991 NIP → 1999 FEMA → 2002 प्रतिस्पर्धा अधिनियम → 2011 NMP → 2014 मेक इन इंडिया → 2020 PLI → 2021 NPSE नीति → 2025 राष्ट्रीय विनिर्माण मिशन।
तुलना आरेख: दो स्तंभ, 1991 से पहले (लाइसेंस, PSU प्रधानता, आयात प्रतिस्थापन, विकेंद्रीकरण लक्ष्य) बनाम 1991 के बाद (लाइसेंस मुक्ति, निजी और विदेशी निवेश, निर्यात उन्मुखता, बाज़ार-प्रेरित संकेंद्रण)।
8. परीक्षा में उपयोग
10 अंक: नई औद्योगिक नीति 1991 की विशेषताएँ और उसका स्थानिक प्रभाव।
15 अंक: उदाहरणों सहित भारत के औद्योगिक भूगोल में सार्वजनिक क्षेत्र की भूमिका।
20 अंक: 'उदारीकरण और भारतीय उद्योग में प्रादेशिक असंतुलन': नीतियाँ, FDI प्रतिरूप, MNC समूह, PLI, प्रादेशिक परिणाम, सिद्धांत और मानचित्र।
मुख्य शब्द: नियंत्रक ऊँचाइयाँ, लाइसेंस राज, लाइसेंस मुक्ति, विनिवेश, FDI, MNC समूह, PLI, प्रादेशिक अपसरण।
उद्धृत विचार: 1956 के औद्योगिक नीति प्रस्ताव ने 'समाजवादी ढंग के समाज' का लक्ष्य घोषित किया, जिसमें आधारभूत और सामरिक उद्योगों की मुख्य ज़िम्मेदारी राज्य की थी (भावानुवाद)।
| पक्ष | 1948–1990 | 1991 से | स्थानिक प्रभाव |
|---|---|---|---|
| स्वामित्व | सार्वजनिक क्षेत्र की प्रधानता | निजी और विदेशी निवेश अग्रणी | PSU नगर बनाम निजी तटीय समूह |
| प्रवेश | औद्योगिक लाइसेंस (IDRA 1951) | लाइसेंस मुक्ति; कुछ ही वस्तुएँ लाइसेंस में | कंपनियाँ बाज़ार-अनुकूल स्थल चुनती हैं |
| विदेशी पूँजी | प्रतिबंधित (FERA 1973) | उदार (FEMA 1999, स्वतः मार्ग) | FDI महानगरों और तटों पर संकेंद्रित |
| व्यापार उन्मुखता | आयात प्रतिस्थापन | निर्यात उन्मुखता, SEZ, PLI | बंदरगाह और गलियारा आधारित वृद्धि |
| प्रादेशिक लक्ष्य | पिछड़े क्षेत्रों में स्पष्ट विकेंद्रीकरण | बाज़ार-प्रेरित, विशेष प्रोत्साहनों सहित | बढ़ता प्रादेशिक अपसरण |
| वर्तमान उपकरण | योजनाएँ, लाइसेंस, PSU | PLI (2020), गलियारे, गति शक्ति, NMM (2025) | गुजरात, उत्तर प्रदेश, तमिलनाडु में नए नोड |
मुख्य परीक्षा बिंदु
- प्रश्न औद्योगिक अवस्थिति पर उदारीकरण के प्रभाव, सार्वजनिक क्षेत्र या MNC की भूमिका, या मेक इन इंडिया और PLI का मूल्यांकन पूछते हैं।
- नीति को सदा भूगोल से जोड़ें: PSU कहाँ स्थापित हुए, FDI कहाँ गया, किन प्रदेशों को लाभ या हानि हुई।
- समय-रेखा और तुलना तालिका प्रयोग करें; वर्तमान आँकड़े दें (FDI 2024–25, PLI 2020, NMM 2025, सेमीकंडक्टर संयंत्र)।
- सिद्धांत जोड़ें: मिर्डल, हार्वे का असमान विकास, नया अंतरराष्ट्रीय श्रम विभाजन।
- संतुलित निष्कर्ष दें: दक्षता लाभ बनाम प्रादेशिक अपसरण और रोज़गारविहीन वृद्धि।
- सामान्य भूल: शुद्ध अर्थशास्त्र लिखना; परीक्षक स्थानिक प्रतिरूप और मानचित्र चाहते हैं।
क्या आप जानते हैं?
- 1956 में केवल राज्य हेतु आरक्षित 17 उद्योगों में से आज केवल परमाणु ऊर्जा और रेल संचालन सार्वजनिक क्षेत्र हेतु आरक्षित हैं।
विशेष आर्थिक क्षेत्र और पर्यटन
विशेष आर्थिक क्षेत्र व्यापार के लिए विदेशी भू-भाग माने जाने वाले शुल्क-मुक्त परिक्षेत्र हैं, जो कांडला में भारत के पहले निर्यात प्रसंस्करण क्षेत्र (1965) से SEZ अधिनियम 2005 तक विकसित हुए; 31 मार्च 2026 तक 368 अधिसूचित और 277 कार्यरत SEZ थे, अधिकांश दक्षिणी और पश्चिमी राज्यों में IT और सेवा क्षेत्र। पर्यटन भारत की सांस्कृतिक, प्राकृतिक और धार्मिक विविधता (2025 तक 44 UNESCO विश्व धरोहर स्थल) का उपयोग करता है; 2025 में विदेशी पर्यटक आगमन लगभग 90 लाख था (अनंतिम, पर्यटन मंत्रालय)। पारि-पर्यटन प्रकृति संरक्षण और स्थानीय समुदायों को लाभ का लक्ष्य रखता है, पर हिमालय और संरक्षित क्षेत्रों में वहन क्षमता की सीमाएँ सावधान नियोजन माँगती हैं।
सरल शब्दों में
SEZ एक विशेष घेरे वाले परिसर जैसा है जहाँ कंपनियों को आसान नियम और कोई आयात कर नहीं मिलता ताकि वे निर्यात हेतु वस्तुएँ और सेवाएँ बना सकें।
पर्यटन आगंतुकों का व्यवसाय है: वाराणसी जाने वाले तीर्थयात्री, गोवा जाने वाले परिवार, लद्दाख जाने वाले पर्वतारोही।
पारि-पर्यटन का अर्थ है प्रकृति को धीरे से देखना, ताकि वन बचें और स्थानीय लोग कमाएँ।
UPSC पूछता है कि SEZ कहाँ स्थित हैं, क्या वे सफल हैं, और नाज़ुक स्थानों को हानि पहुँचाए बिना पर्यटन कैसे बढ़े।
1. संकल्पनाएँ और परिभाषाएँ
निर्यात प्रसंस्करण क्षेत्र (EPZ): आगतों के शुल्क-मुक्त आयात और सरल प्रक्रियाओं वाली औद्योगिक संपदा, जो मुख्यतः निर्यात हेतु उत्पादन करती है; कांडला EPZ (1965, गुजरात) एशिया के पहले EPZ में था, उसके बाद सांताक्रूज़ इलेक्ट्रॉनिक्स EPZ (SEEPZ, मुंबई, 1973), फाल्टा, नोएडा, चेन्नई, कोचीन और विशाखापत्तनम।
विशेष आर्थिक क्षेत्र (SEZ): विशेष रूप से सीमांकित शुल्क-मुक्त परिक्षेत्र जिसे व्यापार संचालन, शुल्क और प्रशुल्क हेतु विदेशी भू-भाग माना जाता है; यह बहु-उत्पाद, क्षेत्र-विशिष्ट, IT/ITES, मुक्त व्यापार और भंडारण क्षेत्र हो सकता है।
पर्यटन (UN पर्यटन, पूर्व में UNWTO): अवकाश, व्यवसाय या अन्य उद्देश्यों से अपने सामान्य परिवेश से बाहर लगातार एक वर्ष से अधिक नहीं यात्रा करने और ठहरने वाले व्यक्तियों की गतिविधियाँ।
पारि-पर्यटन: 'प्राकृतिक क्षेत्रों की उत्तरदायी यात्रा जो पर्यावरण का संरक्षण करे, स्थानीय लोगों का कल्याण बनाए रखे और व्याख्या तथा शिक्षा को शामिल करे' (अंतरराष्ट्रीय पारि-पर्यटन सोसायटी, 1990, संशोधित 2015); यह शब्द 1980 के दशक में हेक्टर सेबालोस-लास्कुरैन को श्रेय दिया जाता है।
वहन क्षमता: अधिकतम आगंतुक संख्या जिसे कोई क्षेत्र अस्वीकार्य पर्यावरणीय, सामाजिक या अनुभवगत क्षति के बिना सहन कर सके।
2. SEZ नीति और प्रदर्शन
विकास: अप्रैल 2000 में घोषित SEZ नीति (EPZ, SEZ में परिवर्तित), SEZ अधिनियम 2005 और SEZ नियम 2006 ने कर अवकाश, शुल्क छूट, एकल-खिड़की स्वीकृति और निजी विकासकर्ताओं को अनुमति दी।
स्थिति (SEZ इंडिया तथ्य पत्र, 31 मार्च 2026): 368 अधिसूचित SEZ, 277 कार्यरत SEZ और लगभग 7,013 स्वीकृत इकाइयाँ; जुलाई 2026 के संसदीय उत्तर में 95 अधिसूचित SEZ अकार्यरत बताए गए।
निर्यात: अप्रैल–दिसंबर 2025 में SEZ से निर्यात लगभग ₹11.70 लाख करोड़ था, पिछले वर्ष से लगभग 32% अधिक (वाणिज्य मंत्रालय, मार्च 2026); IT और ITES प्रधान हैं, साथ में अभियांत्रिकी, रत्न और आभूषण, औषधि और इलेक्ट्रॉनिक्स।
स्थानिक प्रतिरूप: कार्यरत SEZ तमिलनाडु, तेलंगाना, कर्नाटक, महाराष्ट्र, गुजरात, आंध्र प्रदेश और केरल में संकेंद्रित हैं; पूर्वी और पूर्वोत्तर राज्यों में बहुत कम हैं।
प्रमुख SEZ: कांडला और मुंद्रा (गुजरात), SEEPZ (मुंबई), श्री सिटी (आंध्र प्रदेश), महिंद्रा वर्ल्ड सिटी (चेन्नई और जयपुर), विशाखापत्तनम, कोचीन, नोएडा, फाल्टा (पश्चिम बंगाल); GIFT सिटी (गुजरात) बहु-सेवा SEZ में भारत का अंतरराष्ट्रीय वित्तीय सेवा केंद्र रखता है।
समस्याएँ: भूमि अधिग्रहण संघर्ष (पश्चिम बंगाल में नंदीग्राम और सिंगूर, 2006–07), अधिसूचित पर अप्रयुक्त बड़े भूखंड, अचल संपत्ति के उद्देश्य, राजस्व हानि, और 31 मार्च 2020 के बाद आरंभ इकाइयों के लिए आयकर अवकाश समाप्त होने (सूर्यास्त खंड) से घटा आकर्षण।
सुधार प्रस्ताव: बाबा कल्याणी समिति (2018) ने SEZ को रोज़गार और आर्थिक परिक्षेत्रों से जोड़ने की सिफ़ारिश की; 2022 में उद्यम और सेवा केंद्र विकास (DESH) विधेयक प्रस्तावित हुआ पर अधिनियमित नहीं हुआ।
3. पर्यटन संसाधन और प्रदेश
सांस्कृतिक और धरोहर पर्यटन: 44 UNESCO विश्व धरोहर स्थल (2025, मराठा सैन्य भूदृश्यों के अंकन के बाद), जिनमें ताजमहल, अजंता और एलोरा, हम्पी, खजुराहो, कोणार्क, रानी की वाव, असम के मोइदाम (2024) और शांतिनिकेतन (2023) शामिल हैं।
धार्मिक पर्यटन: वाराणसी, प्रयागराज (कुंभ मेला, 2017 में UNESCO की अमूर्त धरोहर सूची में), अयोध्या, तिरुपति, वैष्णो देवी, चार धाम (उत्तराखंड), अमृतसर, बोधगया (बौद्ध परिपथ), अजमेर शरीफ़।
प्रकृति और साहसिक पर्यटन: हिमालय (लद्दाख, हिमाचल, उत्तराखंड, सिक्किम), पश्चिमी घाट के पर्वतीय नगर (मुन्नार, ऊटी), समुद्र तट (गोवा, केरल, अंडमान), मरुस्थल (जैसलमेर), वन्यजीव रिज़र्व (कॉर्बेट, रणथंभौर, काज़ीरंगा)।
अन्य रूप: चिकित्सा और कल्याण पर्यटन (चेन्नई, दिल्ली NCR, केरल आयुर्वेद), MICE पर्यटन, ग्रामीण और होमस्टे पर्यटन, क्रूज़ पर्यटन।
आँकड़े: 2025 में विदेशी पर्यटक आगमन लगभग 90.2 लाख और विदेशी मुद्रा आय लगभग ₹2.74 लाख करोड़ (अनंतिम, पर्यटन मंत्रालय वार्षिक रिपोर्ट 2025–26); संस्करणों के बीच स्रोतों में थोड़ा अंतर है, और आय 2024 से घटी; घरेलू पर्यटन मात्रा में कहीं बड़ा है।
योजनाएँ: अतुल्य भारत अभियान (2002), स्वदेश दर्शन (2014–15; संधारणीय गंतव्यों हेतु 2022 से स्वदेश दर्शन 2.0), प्रसाद (2014–15, तीर्थ अवसंरचना), देखो अपना देश (2020), ई-वीज़ा, उड़ान क्षेत्रीय हवाई संपर्क, और प्रतिष्ठित स्थल विकास।
4. भारत में पारि-पर्यटन
उदाहरण: तेनमला (केरल, प्रायः भारत का पहला नियोजित पारि-पर्यटन गंतव्य कहा जाता है), पूर्व शिकारियों को मार्गदर्शक बनाने वाला पेरियार टाइगर रिज़र्व का सामुदायिक पारि-पर्यटन, खोनोमा (नागालैंड, शिकार प्रतिबंध वाला 'हरित गाँव'), मावलिननॉन्ग (मेघालय), कंचनजंगा के पास सिक्किम के सामुदायिक होमस्टे, स्पीति और लद्दाख होमस्टे, सुंदरबन और भितरकनिका मैंग्रोव भ्रमण।
नीति: पारि-पर्यटन हेतु राष्ट्रीय रणनीति (पर्यटन मंत्रालय, 2022), टाइगर रिज़र्व में पर्यटन को नियंत्रित करने वाले NTCA दिशानिर्देश (क्रोड क्षेत्र पर्यटन पर सर्वोच्च न्यायालय के 2012 के आदेशों के बाद), और राज्य पारि-पर्यटन नीतियाँ (केरल, सिक्किम, मध्य प्रदेश)।
लाभ: स्थानीय और जनजातीय समुदायों की आजीविका, संरक्षण हेतु प्रोत्साहन, पर्यावरणीय शिक्षा, और ग्रामीण अर्थव्यवस्थाओं का विविधीकरण।
जोखिम: 'ग्रीनवॉशिंग' जहाँ जन पर्यटन को पारि-पर्यटन कहा जाता है, वन्यजीवों को व्यवधान, पर्वतीय नगरों में कचरा और जल तनाव, और बाहरी संचालकों के हाथों स्थानीय नियंत्रण का ह्रास।
5. पर्यटन, पर्यावरण और वहन क्षमता
हिमालयी दबाव: जोशीमठ भूमि धँसाव (जनवरी 2023), शिमला, मनाली और मसूरी में यातायात और कचरा, तथा चार धाम और केदारनाथ में भीड़ नाज़ुक पर्वतों की सीमाएँ दिखाते हैं; सर्वोच्च न्यायालय और NGT के निर्देशों ने हिमालयी राज्यों में वहन क्षमता अध्ययन माँगे हैं।
तटीय दबाव: तटीय विनियमन क्षेत्र नियम (2019) और ब्लू फ़्लैग समुद्र तट प्रमाणन (भारत के लगभग एक दर्जन प्रमाणित तट, जिनमें शिवराजपुर, राधानगर और कप्पड़ शामिल हैं) समुद्र तट पर्यटन के प्रबंधन का प्रयास करते हैं; गोवा बालू खनन, सीवेज और भीड़ का सामना करता है।
अति-पर्यटन और सांस्कृतिक प्रभाव: संस्कृति का वस्तुकरण, भूमि कीमतों में वृद्धि और लोकप्रिय नगरों में स्थानीय निवासियों का विस्थापन।
संधारणीय पर्यटन उपकरण: परमिट और सीमाएँ (फूलों की घाटी, रोहतांग), हरित कर, होमस्टे, सामुदायिक प्रबंधन, और स्वदेश दर्शन 2.0 का गंतव्य आधारित संधारणीयता दृष्टिकोण।
6. सिद्धांत और बहसें
बटलर का पर्यटन क्षेत्र जीवन चक्र (रिचर्ड बटलर, 1980): गंतव्य अन्वेषण, संलग्नता, विकास, सुदृढ़ीकरण, ठहराव और फिर पतन या पुनर्जीवन से गुजरते हैं; गोवा और शिमला सुदृढ़ीकरण और ठहराव के लक्षण दिखाते हैं, जबकि लद्दाख 2000 के दशक के बाद अन्वेषण से विकास तक तेज़ी से बढ़ा।
डॉक्सी का इरिडेक्स (जॉर्ज डॉक्सी, 1975): पर्यटन बढ़ने पर मेज़बान दृष्टिकोण उल्लास से उदासीनता, झुंझलाहट और विरोध की ओर बढ़ते हैं; हिमालयी गाँवों में स्थानीय प्रतिरोध समझने में उपयोगी।
प्लॉग का मनोचित्रीय मॉडल (स्टैनली प्लॉग, 1974): साहसी 'एलोसेंट्रिक' यात्री ऐसे स्थान खोजते हैं जो बाद में 'साइकोसेंट्रिक' जन पर्यटकों को आकर्षित करते हैं।
SEZ बहस: समर्थक SEZ को निर्यात और रोज़गार के विकास ध्रुव मानते हैं (जैसे चीन का शेनझेन); आलोचक इन्हें भूमि बेदख़ली और सीमित संबंधों वाले परिक्षेत्र मानते हैं; भारत का अनुभव प्रबल IT निर्यात पर कमज़ोर विनिर्माण SEZ दिखाता है।
7. बनाने योग्य मानचित्र और आरेख
SEZ मानचित्र: प्रमुख SEZ (कांडला, मुंद्रा, SEEPZ, GIFT सिटी, श्री सिटी, महिंद्रा वर्ल्ड सिटी, विशाखापत्तनम, कोचीन, नोएडा, फाल्टा) अंकित करें और सबसे अधिक कार्यरत SEZ वाले राज्य छायांकित करें।
पर्यटन मानचित्र: पर्यटन परिपथ (स्वर्णिम त्रिभुज दिल्ली–आगरा–जयपुर, बौद्ध परिपथ, चार धाम, केरल पश्चजल, पूर्वोत्तर पारि-पर्यटन) और चुने हुए UNESCO स्थल।
बटलर वक्र: y-अक्ष पर आगंतुक संख्या और x-अक्ष पर समय, छह चरणों और पुनर्जीवन या पतन के वैकल्पिक मार्गों सहित; प्रत्येक चरण पर एक भारतीय उदाहरण लिखें।
पारि-पर्यटन मॉडल: संरक्षण, सामुदायिक लाभ और आगंतुक अनुभव को जोड़ने वाला त्रिभुज, केंद्र में शिक्षा।
8. परीक्षा में उपयोग
10 अंक: SEZ: संकल्पना, स्थिति (2026 के आँकड़े) और प्रादेशिक वितरण; या भारतीय उदाहरणों सहित पारि-पर्यटन पर टिप्पणी।
15 अंक: मानचित्र सहित हिमालय या पूर्वोत्तर की पर्यटन संभावनाएँ और समस्याएँ।
20 अंक: प्रादेशिक विकास के उपकरण के रूप में SEZ का मूल्यांकन, या केस अध्ययनों सहित बटलर और डॉक्सी का प्रयोग कर पर्यटन और संधारणीय विकास।
मुख्य शब्द: मान्य विदेशी भू-भाग, सूर्यास्त खंड, भूमि अधिग्रहण, पर्यटन परिपथ, वहन क्षमता, बटलर का TALC, इरिडेक्स, समुदाय आधारित पारि-पर्यटन।
उद्धृत विचार: बटलर (1980) का तर्क था कि पर्यटन क्षेत्र एक पूर्वानुमेय जीवन चक्र से विकसित होते हैं और पुनर्जीवित न किए जाएँ तो उनका पतन हो सकता है।
| संकेतक | मान | तिथि | स्रोत |
|---|---|---|---|
| अधिसूचित SEZ | 368 | 31 मार्च 2026 | SEZ इंडिया तथ्य पत्र |
| कार्यरत SEZ | 277 | 31 मार्च 2026 | SEZ इंडिया तथ्य पत्र |
| SEZ निर्यात | लगभग ₹11.70 लाख करोड़ (अप्रैल–दिसंबर) | 2025 | वाणिज्य मंत्रालय |
| विदेशी पर्यटक आगमन | लगभग 90.2 लाख (अनंतिम) | 2025 | पर्यटन मंत्रालय वार्षिक रिपोर्ट 2025–26 |
| पर्यटन से विदेशी मुद्रा आय | लगभग ₹2.74 लाख करोड़ (अनंतिम) | 2025 | पर्यटन मंत्रालय |
| UNESCO विश्व धरोहर स्थल | 44 | 2025 | UNESCO |
मुख्य परीक्षा बिंदु
- प्रश्न SEZ की भूमिका और विफलताओं, SEZ के प्रादेशिक वितरण, किसी प्रदेश की पर्यटन संभावना, या पारि-पर्यटन और वहन क्षमता के बारे में पूछते हैं।
- SEZ के लिए नवीनतम तथ्य पत्र (31 मार्च 2026) प्रयोग करें, सूर्यास्त खंड और भूमि संघर्ष समझाएँ, और रोज़गार तथा संबंधों का मूल्यांकन करें।
- पर्यटन को संसाधन प्रकार (धरोहर, धार्मिक, प्रकृति, चिकित्सा) और प्रदेश के अनुसार व्यवस्थित करें, मानचित्र पर परिपथों सहित।
- सिद्धांत प्रयोग करें: बटलर का जीवन चक्र, डॉक्सी का इरिडेक्स, प्लॉग का मॉडल; हिमालयी केस अध्ययनों (जोशीमठ, शिमला) से जोड़ें।
- वास्तविक पारि-पर्यटन (सामुदायिक लाभ, संरक्षण, शिक्षा) को प्रकृति आधारित जन पर्यटन से अलग करें।
- सामान्य भूल: 2020 से पहले के FTA आँकड़े या पुराने SEZ गणना देना; तिथियाँ दें।
क्या आप जानते हैं?
- 1965 में स्थापित कांडला निर्यात प्रसंस्करण क्षेत्र को प्रायः एशिया का पहला कहा जाता है, जो चीन द्वारा 1980 में शेनझेन को विशेष आर्थिक क्षेत्र बनाने से एक दशक से अधिक पहले था।
UPSC के पिछले वर्षों के प्रश्न: भारत में उद्योग
2014 से 2026 तक UPSC ने प्रश्नपत्र II में इस अध्याय से 485 अंकों के 33 प्रश्न-भाग पूछे। प्रमुख उद्योगों की अवस्थिति (14 भाग, जिनमें औषधि उद्योग पाँच बार) और SEZ तथा पर्यटन (10 भाग) प्रमुख हैं, इसके बाद औद्योगिक नीति, बहुराष्ट्रीय निगम और स्टार्ट-अप (6) तथा औद्योगिक प्रदेश और गलियारे (3) आते हैं। नीचे हर प्रश्न का आदर्श उत्तर UPSC की शब्द-सीमा में लिखा गया है, साथ में वह मानचित्र या आरेख भी जिसकी परीक्षक अपेक्षा करता है।
सरल शब्दों में
प्रश्न पढ़िए और पहले शब्द-सीमा में अपना उत्तर स्वयं लिखिए (10 अंक लगभग 150 शब्द, 15 अंक लगभग 200, 20 अंक लगभग 250)।
फिर उसकी तुलना आदर्श उत्तर से कीजिए: क्या आपने वेबर-प्रकार के कारकों से अवस्थिति समझाई, वास्तविक क्लस्टरों और संयंत्रों के नाम दिए, वर्ष सहित नीतियाँ और हाल के आँकड़े दिए, और मानचित्र बनाया?
जो छूट गया उसे एक पंक्ति में लिखिए और अगला प्रश्न करने से पहले नोट्स का वह भाग दोबारा पढ़िए।
1. उद्योगों का विकास और औद्योगिक प्रादेशीकरण
उदाहरण 1 (UPSC 2021, 15 अंक): भारत के प्रमुख औद्योगिक गलियारों की पहचान कीजिए और बेंगलुरु-मुम्बई गलियारे की विशेषताओं की विवेचना कीजिए।
प्रश्नपत्र और प्रश्न: प्रश्नपत्र II, प्रश्न 7(b)
दृष्टिकोण: औद्योगिक गलियारों की अवधारणा समझाइए और राष्ट्रीय औद्योगिक गलियारा विकास कार्यक्रम के अंतर्गत प्रमुख गलियारों की सूची दीजिए, फिर बेंगलुरु–मुंबई गलियारे की विशेषताओं की चर्चा कीजिए। गलियारों का मानचित्र बनाइए।
औद्योगिक गलियारा उच्च-क्षमता परिवहन मेरुदंड (माल गलियारा, एक्सप्रेसवे, बंदरगाह संपर्क) के साथ नियोजित औद्योगिक विकास का रैखिक क्षेत्र है, जिसमें औद्योगिक नोड, स्मार्ट सिटी और लॉजिस्टिक्स केंद्र होते हैं। भारत का कार्यक्रम राष्ट्रीय औद्योगिक गलियारा विकास निगम (NICDC) चलाता है।
प्रमुख गलियारे: दिल्ली–मुंबई औद्योगिक गलियारा (पश्चिमी समर्पित माल गलियारे के साथ, धोलेरा, शेंद्रा–बिडकिन और ग्रेटर नोएडा जैसे नोड सहित), अमृतसर–कोलकाता, चेन्नई–बेंगलुरु (कोच्चि तक विस्तारित), पूर्वी तट गलियारा (विशाखापत्तनम–चेन्नई), बेंगलुरु–मुंबई, हैदराबाद–बेंगलुरु, हैदराबाद–नागपुर, हैदराबाद–वारंगल, ओडिशा आर्थिक गलियारा और दिल्ली–नागपुर, साथ में 2024 में स्वीकृत बारह नए औद्योगिक स्मार्ट नगर।
बेंगलुरु–मुंबई आर्थिक गलियारा: (i) संरेखण: NH-48 के साथ तुमकुरु, चित्रदुर्ग, दावणगेरे, हुबली–धारवाड़, बेलगावी, कोल्हापुर, सतारा और पुणे से होकर, धारवाड़ और सतारा नियोजित नोड के रूप में; (ii) आधार नगर: यह भारत की दो सबसे बड़ी अर्थव्यवस्थाओं, मुंबई (वित्त, बंदरगाह, औषधि) और बेंगलुरु (IT, एयरोस्पेस, इलेक्ट्रॉनिक्स) को जोड़ता है; (iii) उद्योग: पुणे–चाकण में ऑटोमोबाइल और इंजीनियरिंग, कोल्हापुर और बेलगावी में मशीन टूल्स और ढलाई कारखाने, इचलकरंजी में वस्त्र, पश्चिमी महाराष्ट्र और उत्तर कर्नाटक में चीनी और कृषि-प्रसंस्करण; (iv) संपर्क: JNPA बंदरगाह, मुंबई और बेंगलुरु हवाई अड्डे और रेल संपर्क; (v) संभावना: पिछड़े उत्तरी कर्नाटक और दक्षिणी महाराष्ट्र के पृष्ठ प्रदेश तक उद्योग फैलाना।
चुनौतियाँ: भूमि अधिग्रहण, दक्कन में जल अभाव, और नोड्स की धीमी प्रगति।
मानचित्र: भारत का मानचित्र जिसमें मुख्य औद्योगिक गलियारे, तथा बेंगलुरु–मुंबई गलियारा उसके नगरों और धारवाड़ तथा सतारा नोड सहित उजागर हो।
यदि अवसंरचना और भूमि के मुद्दे सुलझें तो गलियारे उद्योग को अधिक समान रूप से फैला सकते हैं।
उदाहरण 2 (UPSC 2017, 20 अंक): भारत के प्रमुख औद्योगिक प्रदेशों के नाम, उनकी पहचान के आधारों को इंगित करते हुए, बताइए। उनकी मूलभूत समस्याओं पर प्रकाश डालिए।
प्रश्नपत्र और प्रश्न: प्रश्नपत्र II, प्रश्न 8(a)
दृष्टिकोण: औद्योगिक प्रदेशों की पहचान के आधार (मानदंड) बताइए, मुख्य उद्योगों सहित प्रमुख प्रदेशों के नाम दीजिए, फिर उनकी सामान्य और विशिष्ट समस्याएँ उजागर कीजिए। औद्योगिक प्रदेशों का मानचित्र बनाइए।
औद्योगिक प्रदेश वह क्षेत्र है जहाँ उद्योग सुदृढ़ संबंधों के साथ सघन रूप से केंद्रित होते हैं। भारतीय प्रदेशों की पहचान सामान्यतः औद्योगिक इकाइयों की संख्या, औद्योगिक श्रमिकों की संख्या, उद्योग में प्रयुक्त विद्युत, औद्योगिक उत्पादन के मूल्य और मूल्य संवर्धन के आधार पर की जाती है, प्रायः ज़िला स्तर पर मापकर (जैसे NCERT वर्गीकरण में 8 प्रमुख प्रदेश, 13 लघु प्रदेश और 15 औद्योगिक ज़िले)।
प्रमुख औद्योगिक प्रदेश: (i) मुंबई–पुणे: सूती वस्त्र, पेट्रो-रसायन, इंजीनियरिंग, ऑटोमोबाइल, औषधि; (ii) हुगली: जूट, इंजीनियरिंग, रसायन, कागज़; (iii) बेंगलुरु–तमिलनाडु: IT, विमान, ऑटोमोबाइल (चेन्नई, होसुर), वस्त्र (कोयंबटूर, तिरुपुर); (iv) गुजरात: वस्त्र (अहमदाबाद, सूरत), पेट्रो-रसायन और शोधन (जामनगर, वडोदरा, अंकलेश्वर), औषधि; (v) छोटानागपुर: लौह-इस्पात (जमशेदपुर, बोकारो, दुर्गापुर), कोयला-आधारित उद्योग, भारी इंजीनियरिंग; (vi) विशाखापत्तनम–गुंटूर: जहाज़ निर्माण, इस्पात, शोधन, उर्वरक; (vii) गुरुग्राम–दिल्ली–मेरठ: ऑटोमोबाइल, इलेक्ट्रॉनिक्स, हल्की इंजीनियरिंग; (viii) कोल्लम–तिरुवनंतपुरम: कॉयर, काजू, रबड़ उत्पाद और IT।
सामान्य समस्याएँ: महानगरीय केंद्रों में भीड़, मलिन बस्तियाँ और प्रदूषण; ऊँची भूमि और श्रम लागत; जल और विद्युत की कमी; और परिवहन पर दबाव।
विशिष्ट समस्याएँ: हुगली प्रदेश घटती जूट मिलों, पुराने संयंत्रों, श्रमिक असंतोष और कोलकाता बंदरगाह की गाद से पीड़ित है; मुंबई में 1980 के दशक से वस्त्र मिलें बंद हुईं और भूमि की कमी है; छोटानागपुर खनन-जनित विस्थापन, प्रदूषण, वामपंथी उग्रवाद और कमज़ोर विविधीकरण का सामना करता है; और गुजरात के स्वर्णिम गलियारे (वापी, अंकलेश्वर) में गंभीर औद्योगिक प्रदूषण है।
प्रादेशिक असंतुलन: उद्योग कुछ प्रदेशों में केंद्रित है, जिससे अधिकांश उत्तर-पूर्व, बिहार, पूर्वी उत्तर प्रदेश और मध्य भारत औद्योगिक रूप से पिछड़े हैं।
मानचित्र: भारत का मानचित्र जिसमें आठ प्रमुख औद्योगिक प्रदेश उनके मुख्य केंद्रों और प्रधान उद्योगों सहित अंकित हों।
भीड़ कम करना, आधुनिकीकरण, स्वच्छ प्रौद्योगिकी और उद्योग को पिछड़े प्रदेशों तक ले जाने वाले नए गलियारे इन समस्याओं का समाधान कर सकते हैं।
उदाहरण 3 (UPSC 2015, 15 अंक): भारत में पारंपरिक दस्तकारी (क्राफ्ट) उद्योग क्यों ह्रासोन्मुख है?
प्रश्नपत्र और प्रश्न: प्रश्नपत्र II, प्रश्न 2(b)
दृष्टिकोण: भारत के पारंपरिक शिल्पों और उनके महत्त्व का परिचय दीजिए, फिर उदाहरणों सहित पतन के आर्थिक, तकनीकी, सामाजिक और संस्थागत कारण समझाइए, और पुनरुद्धार उपायों पर समाप्त कीजिए। प्रमुख शिल्प क्लस्टरों का मानचित्र बनाइए।
भारत के पारंपरिक शिल्प (हथकरघा बुनाई, मिट्टी के बर्तन, धातु शिल्प, काष्ठ नक्काशी, कालीन, कढ़ाई, खिलौने) स्थानीय कच्चे माल और वंशानुगत कौशल पर आधारित हैं और लाखों लोगों को, जिनमें बहुत सी महिलाएँ और ग्रामीण कारीगर हैं, रोज़गार देते हैं, जैसे वाराणसी रेशम, मुरादाबाद पीतल, चन्नापटना खिलौने और भदोही कालीन।
पतन के कारण: (i) मशीन-निर्मित वस्तुओं और सस्ते आयात से प्रतिस्पर्धा, जैसे पावरलूम कपड़े और चीनी खिलौने तथा त्योहारी सामान; (ii) आधुनिक, ब्रांडेड उत्पादों की ओर बदलती उपभोक्ता रुचियाँ; (iii) बिचौलियों द्वारा शोषण, जो मूल्य का अधिकांश भाग ले लेते हैं और कारीगरों को कम मज़दूरी मिलती है; (iv) रेशमी धागे, लकड़ी, बेंत और मिट्टी की बढ़ती लागत और कमी; (v) ऋण, डिज़ाइन नवाचार और विपणन का अभाव, जिससे उत्पाद नगरीय या निर्यात बाज़ारों तक नहीं पहुँचते; (vi) खराब कार्य दशाएँ और निम्न सामाजिक प्रतिष्ठा, जो युवा पीढ़ी को अन्य कार्यों की ओर धकेलती हैं; (vii) कमज़ोर संस्थागत समर्थन और ई-कॉमर्स तथा ब्रांडिंग को धीमी गति से अपनाना।
पुनरुद्धार उपाय: GI टैग (जैसे बनारसी साड़ी और चन्नापटना खिलौने), एक ज़िला एक उत्पाद (2018), पीएम विश्वकर्मा (2023), हथकरघा क्लस्टर, डिज़ाइन संस्थान, सहकारिताएँ, शिल्प पर्यटन और ऑनलाइन बाज़ार।
मानचित्र: भारत का मानचित्र जिसमें शिल्प क्लस्टर अंकित हों: वाराणसी, मुरादाबाद, भदोही, चन्नापटना, कांचीपुरम, पोचमपल्ली, कच्छ और श्रीनगर।
शिल्पों को आधुनिक डिज़ाइन, बाज़ार और पर्यटन से जोड़कर पतन को पुनरुद्धार में बदला जा सकता है।
2. प्रमुख उद्योगों की अवस्थिति
उदाहरण 4 (UPSC 2026, 15 अंक): भारत में उर्वरक उद्योग के लिए वैश्विक आपूर्ति शृंखला की व्याख्या कीजिए। प्रमुख निवेशों की अन्तर्राष्ट्रीय कीमतें घरेलू उत्पादन को कैसे प्रभावित करती हैं?
प्रश्नपत्र और प्रश्न: प्रश्नपत्र II, प्रश्न 2(c)
दृष्टिकोण: उर्वरक उद्योग की आदान संरचना और प्रत्येक आदान के लिए वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं पर भारत की निर्भरता का वर्णन कीजिए, फिर समझाइए कि अंतरराष्ट्रीय मूल्य घरेलू उत्पादन, अनुदान और किसानों को कैसे प्रभावित करते हैं, प्रतिक्रियाओं सहित। आयात स्रोतों और घरेलू संयंत्रों का मानचित्र बनाइए।
भारत विश्व के सबसे बड़े उर्वरक उपभोक्ताओं में है, परंतु उसका उर्वरक उद्योग आयातित कच्चे माल और तैयार उत्पादों पर अत्यधिक निर्भर है, जो उसे वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं से निकटता से बाँधता है।
वैश्विक आपूर्ति श्रृंखला: (i) यूरिया प्राकृतिक गैस से बनता है, जिसका बड़ा भाग कतर और अन्य आपूर्तिकर्ताओं से LNG के रूप में आयात होता है, और कमी पूरी करने के लिए तैयार यूरिया भी आयात होता है; (ii) फॉस्फेटी उर्वरक (DAP) मोरक्को, जॉर्डन और अन्य से आयातित रॉक फॉस्फेट और फॉस्फोरिक अम्ल, तथा चीन, सऊदी अरब और रूस से तैयार DAP पर निर्भर हैं; (iii) पोटाश (MOP) पूरी तरह कनाडा, बेलारूस, रूस और इज़राइल से आयात होता है, क्योंकि भारत के पास व्यवहार्य पोटाश भंडार नहीं हैं।
अंतरराष्ट्रीय मूल्यों का प्रभाव: (i) 2022 में रूस–यूक्रेन युद्ध के बाद जब वैश्विक गैस, अमोनिया और DAP के मूल्य उछले, उत्पादन लागत और आयात बिल तेज़ी से बढ़े; (ii) क्योंकि किसानों के लिए यूरिया का मूल्य निश्चित है और अन्य उर्वरक पोषक-आधारित अनुदान (2010) के अंतर्गत आते हैं, सरकार वृद्धि को वहन करती है, और 2022–23 में अनुदान बिल बहुत बढ़ गया; (iii) ऊँचे मूल्यों और चीन के निर्यात प्रतिबंधों से कुछ राज्यों में DAP की अस्थायी कमी हुई।
प्रतिक्रियाएँ: गोरखपुर, सिंदरी, बरौनी और रामागुंडम में यूरिया संयंत्रों का पुनरुद्धार; तालचेर में कोयला-गैसीकरण यूरिया; कच्चे माल के लिए विदेश में संयुक्त उद्यम; नैनो यूरिया और नैनो DAP; और संतुलित तथा जैविक पोषक तत्त्वों को बढ़ावा।
मानचित्र: विश्व मानचित्र जिसमें गैस, रॉक फॉस्फेट और पोटाश के लिए भारत के आयात स्रोत, तथा हज़ीरा, काकीनाडा, पारादीप, गोरखपुर और तालचेर में भारत के प्रमुख उर्वरक संयंत्र दिखाए गए हों।
घरेलू क्षमता और कुशल उपयोग द्वारा आयात निर्भरता घटाना खाद्य सुरक्षा के लिए अत्यंत आवश्यक है।
उदाहरण 5 (UPSC 2026, 20 अंक): भारत के ऑटोमोबाइल (मोटर-गाड़ी) उद्योग के स्थानिक वितरण का विश्लेषण कीजिए। चेन्नई, पुणे और गुरुग्राम जैसे क्लस्टर (समूह) किस प्रकार प्रमुख ऑटो-हब के रूप में उभरे हैं?
प्रश्नपत्र और प्रश्न: प्रश्नपत्र II, प्रश्न 4(a)
दृष्टिकोण: ऑटोमोबाइल उद्योग के स्थानिक वितरण का वर्णन कीजिए, फिर चेन्नई, पुणे और गुरुग्राम केंद्रों के उदय के कारकों को अलग-अलग समझाइए, और नई प्रवृत्तियों (EV, नए क्लस्टर) पर समाप्त कीजिए। ऑटो क्लस्टरों का मानचित्र बनाइए।
भारत विश्व का सबसे बड़ा दोपहिया उत्पादक और तीसरा सबसे बड़ा कार बाज़ार है। इसका ऑटोमोबाइल उद्योग, जो हज़ारों कलपुर्ज़ा आपूर्तिकर्ताओं पर निर्भर एक संयोजन उद्योग है, कुछ क्लस्टरों में केंद्रित है जहाँ समूहन मितव्ययिताएँ प्रबल हैं।
स्थानिक वितरण: (i) उत्तर में गुरुग्राम–मानेसर, फ़रीदाबाद और नोएडा के आसपास, उत्तराखंड में पंतनगर के साथ; (ii) पश्चिम में महाराष्ट्र के पुणे–चाकण, नासिक और औरंगाबाद तथा गुजरात के साणंद, बेचराजी और हालोल के आसपास; (iii) दक्षिण में चेन्नई–श्रीपेरंबदूर–ओरगडम, होसुर, बेंगलुरु (बिडदी) और अनंतपुर (किआ) के आसपास; (iv) पूर्व में मुख्यतः जमशेदपुर (टाटा वाणिज्यिक वाहन); और (v) मध्य भारत में इंदौर के निकट पीथमपुर।
चेन्नई ('एशिया का डेट्रॉइट'): (i) निर्यात और आयातित पुर्ज़ों के लिए चेन्नई और एन्नोर (कामराजर) बंदरगाह; (ii) TVS और अशोक लेलैंड द्वारा बनाया सुदृढ़ इंजीनियरिंग और कलपुर्ज़ा आधार; (iii) इंजीनियरिंग कॉलेजों और ITI से कुशल श्रम; (iv) सक्रिय राज्य नीतियाँ और SEZ, जिन्होंने हुंडई (1998), रेनो–निसान, BMW और डेमलर को आकर्षित किया।
पुणे: (i) टाटा मोटर्स (पिंपरी) और बजाज ऑटो (आकुर्डी) जैसी आरंभिक आधार कंपनियाँ, और बाद में चाकण में मर्सिडीज़-बेंज़, फॉक्सवैगन और महिंद्रा; (ii) अनुसंधान और परीक्षण संस्थान (ARAI) और इंजीनियरिंग कॉलेज; (iii) मुंबई बाज़ार, वित्त और JNPA बंदरगाह की निकटता।
गुरुग्राम–मानेसर: (i) सुज़ुकी के साथ सरकार-समर्थित मारुति उद्योग (1983), उसके बाद हीरो होंडा और होंडा; (ii) राष्ट्रीय राजधानी क्षेत्र और उत्तर भारत का विशाल बाज़ार; (iii) हरियाणा और दिल्ली में सघन विक्रेता जाल।
नई प्रवृत्तियाँ: गुजरात (साणंद, बेचराजी) और आंध्र प्रदेश उभर रहे हैं, विद्युत वाहन और बैटरियाँ तमिलनाडु, कर्नाटक और महाराष्ट्र में PLI-समर्थित निवेश आकर्षित कर रहे हैं, और गुरुग्राम की भीड़ नए संयंत्रों को खरखौदा (हरियाणा) की ओर धकेल रही है।
मानचित्र: भारत का मानचित्र जिसमें ऑटो क्लस्टर अंकित हों: गुरुग्राम–मानेसर, पुणे–चाकण, चेन्नई–श्रीपेरंबदूर, साणंद, होसुर–बेंगलुरु, जमशेदपुर, पीथमपुर और अनंतपुर।
ये केंद्र दिखाते हैं कि आधार कंपनियाँ, बंदरगाह, कौशल और नीति, समूहन सिद्धांत के अनुरूप, स्व-सुदृढ़ औद्योगिक क्लस्टर कैसे बनाते हैं।
उदाहरण 6 (UPSC 2025, 20 अंक): भारत के औषधीय उद्योग के विकास में योगदान करने वाले कारकों की व्याख्या विशेषतः भारत के पश्चिम क्षेत्र में इसके संकेन्द्रण के संदर्भ में कीजिए।
प्रश्नपत्र और प्रश्न: प्रश्नपत्र II, प्रश्न 2(a)
दृष्टिकोण: भारत के औषधि उद्योग का पैमाना और उसकी वृद्धि के सामान्य कारक दिखाइए, फिर विशेष रूप से समझाइए कि यह पश्चिमी भारत (गुजरात और महाराष्ट्र) में क्यों केंद्रित है, और अन्य उभरते केंद्रों पर समाप्त कीजिए। औषधि क्लस्टरों का मानचित्र बनाइए।
भारत को प्रायः 'विश्व की फार्मेसी' कहा जाता है: यह मात्रा के अनुसार दवाओं का तीसरा सबसे बड़ा उत्पादक है और विश्व की जेनेरिक दवाओं और टीकों का बड़ा भाग आपूर्ति करता है, यद्यपि मूल्य के अनुसार इसका स्थान नीचे है।
वृद्धि के सामान्य कारक: (i) पेटेंट अधिनियम, 1970, जिसने 2005 तक प्रक्रिया पेटेंट और दवाओं की रिवर्स इंजीनियरिंग की अनुमति दी, जिससे भारतीय कंपनियों ने जेनेरिक दवाओं में दक्षता पाई; (ii) रसायनज्ञों, फार्मासिस्टों और कम लागत वाले कुशल श्रम का बड़ा भंडार; (iii) सिप्ला, सन फार्मा, डॉ. रेड्डीज़, ल्यूपिन और ज़ाइडस जैसी कंपनियों के साथ प्रबल उद्यमशीलता; (iv) संयुक्त राज्य अमेरिका के बाहर सबसे अधिक US FDA-अनुमोदित संयंत्र; (v) बल्क ड्रग्स के लिए PLI (2020) और बल्क ड्रग पार्कों के माध्यम से सरकारी समर्थन।
पश्चिमी भारत में संकेंद्रण: (i) आरंभिक शुरुआत: मुंबई में हाफ़किन संस्थान (1899) और वडोदरा में एलेम्बिक (1907) ने उद्योग आरंभ किया, और सिप्ला की स्थापना 1935 में मुंबई में हुई; (ii) रासायनिक आधार: वडोदरा, अंकलेश्वर, वापी और दहेज में गुजरात के पेट्रो-रसायन और रसायन संकुल विलायक और मध्यवर्ती पदार्थ देते हैं; (iii) पूँजी और बाज़ार: मुंबई वित्त, कॉर्पोरेट मुख्यालय और बड़ा बाज़ार देता है; (iv) बंदरगाह: JNPA, मुंद्रा और कांडला कच्चे माल के आयात और फॉर्मूलेशन के निर्यात में सहायक हैं; (v) अवसंरचना और नीति: GIDC और MIDC संपदाएँ, विश्वसनीय विद्युत और गुजरात तथा महाराष्ट्र की उद्योग-समर्थक सरकारें; (vi) क्लस्टर: गुजरात में अहमदाबाद, वडोदरा और अंकलेश्वर, और महाराष्ट्र में मुंबई, ठाणे, पुणे और औरंगाबाद, सुदृढ़ आपूर्तिकर्ता जाल और कुशल श्रम के साथ।
अन्य केंद्र: हैदराबाद ('बल्क ड्रग राजधानी'), कर प्रोत्साहनों पर विकसित हिमाचल प्रदेश का बद्दी और सिक्किम।
चुनौतियाँ: चीनी API पर निर्भरता, गुणवत्ता और नियामक चूकें, और रसायन क्लस्टरों में प्रदूषण।
मानचित्र: भारत का मानचित्र जिसमें औषधि क्लस्टर अंकित हों: अहमदाबाद–वडोदरा–अंकलेश्वर, मुंबई–ठाणे–पुणे, हैदराबाद, बद्दी, सिक्किम, विशाखापत्तनम और गोवा, बल्क ड्रग पार्कों सहित।
पश्चिमी भारत का लाभ इतिहास, रसायन, पूँजी और बंदरगाहों पर टिका है, और भविष्य की वृद्धि API आत्मनिर्भरता और नवाचार पर निर्भर है।
उदाहरण 7 (UPSC 2025, 15 अंक): भारत में कुटीर उद्योग भारतीय सामाजिक-आर्थिक संरचना का अभिन्न अंग क्यों हैं? ग्रामीण भारत में विभिन्न प्रकार के कुटीर उद्योगों के संदर्भ में इसका आकलन कीजिए।
प्रश्नपत्र और प्रश्न: प्रश्नपत्र II, प्रश्न 4(b)
दृष्टिकोण: कुटीर उद्योगों की परिभाषा दीजिए और समझाइए कि वे भारत की सामाजिक-आर्थिक संरचना का अभिन्न अंग क्यों हैं, फिर ग्रामीण कुटीर उद्योगों के मुख्य प्रकारों के माध्यम से इसका आकलन कीजिए, समस्याओं और समर्थन सहित। कुटीर उद्योग क्लस्टरों का मानचित्र बनाइए।
कुटीर उद्योग वे छोटी इकाइयाँ हैं जो मुख्यतः घर पर पारिवारिक श्रम से, कम पूँजी के साथ, स्थानीय कच्चे माल और पारंपरिक कौशल का उपयोग करके चलती हैं। ये भारत की सामाजिक-आर्थिक संरचना का अभिन्न अंग हैं क्योंकि ये आजीविका, संस्कृति और समुदाय को जोड़ते हैं।
अभिन्न क्यों: (i) रोज़गार: ये भूमिहीन मज़दूरों, महिलाओं और कारीगरों को घर के निकट काम, और कृषि के खाली मौसम में पूरक आय देते हैं; (ii) विकेंद्रीकरण: ये गैर-कृषि गतिविधि को गाँवों तक फैलाते हैं और संकटजनित प्रवास घटाते हैं; (iii) कम पूँजी और स्थानीय संसाधन: ये स्थानीय कपास, मिट्टी, बाँस, कॉयर और अन्य सामग्री का उपयोग करते हैं; (iv) संस्कृति: ये कौशल और पहचान को संरक्षित करते हैं, जो प्रायः जाति और समुदाय की परंपराओं से जुड़े होते हैं।
ग्रामीण भारत में प्रकार: (i) हथकरघा और खादी, जैसे पोचमपल्ली, चंदेरी, महेश्वर और असम का रेशम (मूगा, एरी), जिसमें हथकरघा गणना (2019–20) ने लगभग 35 लाख हथकरघा श्रमिक गिने; (ii) मिट्टी के बर्तन और टेराकोटा (खुर्जा, बाँकुड़ा); (iii) उत्तर-पूर्व में बाँस और बेंत; (iv) केरल में कॉयर; (v) खाद्य प्रसंस्करण: पापड़, अचार और गुड़; (vi) वन-आधारित कार्य: जनजातीय पेटियों में लाख, बीड़ी, अगरबत्ती और शहद; (vii) धातु और काष्ठ कार्य, कालीन और कढ़ाई (भदोही, कच्छ)।
आकलन: ये अब भी महत्त्वपूर्ण हैं, परंतु कारखाना वस्तुओं से प्रतिस्पर्धा, कम आय, बिचौलियों और कमज़ोर विपणन का सामना करते हैं, और अनेक कारीगर इन्हें छोड़ रहे हैं। समर्थन KVIC, एक ज़िला एक उत्पाद (2018), पीएम विश्वकर्मा (2023), GI टैग और ई-कॉमर्स से मिलता है।
मानचित्र: भारत का मानचित्र जिसमें कुटीर उद्योग क्लस्टर अंकित हों: पोचमपल्ली, चंदेरी, सुआलकुची (असम रेशम), खुर्जा, बाँकुड़ा, केरल कॉयर, भदोही और कच्छ।
कुटीर उद्योग समावेशी, विकेंद्रीकृत ग्रामीण विकास का स्तंभ बने हुए हैं।
उदाहरण 8 (UPSC 2023, 20 अंक): भारतीय औषधीय उद्योग को वैश्विक बाजार पर कब्जा करने के लिए 'मात्रा' से लेकर 'मूल्य' नेतृत्व तक आगे बढ़ना होगा। विवेचना कीजिए।
प्रश्नपत्र और प्रश्न: प्रश्नपत्र II, प्रश्न 3(a)
दृष्टिकोण: मात्रा और मूल्य नेतृत्व का अर्थ समझाइए, भारत की वर्तमान मात्रात्मक शक्ति और मूल्य अंतर दिखाइए, फिर बदलाव की आवश्यकताओं (अनुसंधान एवं विकास, नवाचार, गुणवत्ता, API, बायोलॉजिक्स, नीति) की उदाहरणों सहित चर्चा कीजिए। औषधि मूल्य श्रृंखला का आरेख बनाइए।
भारत मात्रा के अनुसार दवाओं का तीसरा सबसे बड़ा उत्पादक है, जो वैश्विक जेनेरिक दवाओं और टीकों का बड़ा भाग देता है, परंतु मूल्य के अनुसार इसका स्थान बहुत नीचे है क्योंकि यह मुख्यतः कम मार्जिन वाली, पेटेंट-मुक्त जेनेरिक दवाएँ बनाता है।
मूल्य अंतर क्यों है: (i) वैश्विक नवाचारकर्ताओं की तुलना में अनुसंधान एवं विकास पर कम व्यय; (ii) अनेक API और प्रमुख आरंभिक सामग्री के लिए चीन पर निर्भरता; (iii) नए अणुओं, बायोलॉजिक्स या जटिल जेनेरिक के बजाय सरल जेनेरिक पर ध्यान; (iv) समय-समय पर गुणवत्ता और नियामक चूकें, जैसे US FDA चेतावनी पत्र और 2022 में विदेश में बच्चों की मौतों से जुड़े दूषित कफ सिरप निर्यात; (v) मूल्य प्रतिस्पर्धा जो मार्जिन कम रखती है।
मूल्य की ओर बदलाव के लिए क्या चाहिए: (i) नवाचार: दवा खोज, नई रासायनिक इकाइयाँ और औषधि एवं चिकित्सा उपकरण में अनुसंधान और नवाचार संवर्धन योजना (2023) के अंतर्गत प्रोत्साहन; (ii) जटिल उत्पाद: बायोसिमिलर, विशेष जेनेरिक, टीके और कोशिका तथा जीन चिकित्सा, सीरम इंस्टीट्यूट और बायोकॉन जैसी सफलताओं पर आधारित; (iii) पश्चगामी एकीकरण: API आयात घटाने के लिए बल्क ड्रग्स हेतु PLI (2020) और बल्क ड्रग पार्क; (iv) गुणवत्ता: कड़े शेड्यूल M अच्छी विनिर्माण पद्धति मानक और सुदृढ़ नियामक; (v) शिक्षा–उद्योग संबंध: हैदराबाद की जीनोम वैली और पुणे जैसे अनुसंधान क्लस्टर; (vi) बौद्धिक संपदा और ब्रांडिंग: नकल से सृजन की ओर बढ़ना, साथ ही भारत के पेटेंट कानून द्वारा किफायती पहुँच की रक्षा।
अवसर: बड़ी दवाओं के पेटेंट की समाप्ति, आपूर्ति श्रृंखलाओं को चीन से विविधीकृत करने का वैश्विक प्रयास, चिकित्सा उपकरण बाज़ार और अनुबंध अनुसंधान तथा विनिर्माण।
आरेख: औषधि मूल्य श्रृंखला का 'स्माइल कर्व', जिसमें अनुसंधान एवं विकास तथा खोज और ब्रांडिंग उच्च-मूल्य सिरों पर और जेनेरिक फॉर्मूलेशन निम्न-मूल्य मध्य में हों, तथा भारत की सिरों की ओर गति दिखाई गई हो।
अपने विनिर्माण पैमाने को नवाचार और गुणवत्ता से जोड़कर भारत विश्व की फार्मेसी से उसका नवाचार केंद्र बन सकता है।
उदाहरण 9 (UPSC 2023, 10 अंक): भारत में जूट उत्पादक क्षेत्रों की पहचान कीजिए तथा जूट मिल उद्योग में गिरावट के प्रमुख कारणों की विवेचना कीजिए।
प्रश्नपत्र और प्रश्न: प्रश्नपत्र II, प्रश्न 5(a)
दृष्टिकोण: जूट उत्पादक क्षेत्रों और मिल उद्योग की अवस्थिति की पहचान कीजिए, फिर जूट मिलों के पतन के प्रमुख कारणों की चर्चा कीजिए। जूट क्षेत्रों और हुगली मिलों का मानचित्र बनाइए।
जूट को गर्म, आर्द्र जलवायु, भारी वर्षा और प्रति वर्ष नवीनीकृत उपजाऊ जलोढ़ तथा सड़ाने के लिए प्रचुर जल चाहिए। यह मुख्यतः निचले गंगा–ब्रह्मपुत्र डेल्टा में उगाया जाता है: पश्चिम बंगाल (नदिया, मुर्शिदाबाद, उत्तर 24 परगना, हुगली), जो भारत का अधिकांश जूट उत्पादित करता है, उसके बाद बिहार (पूर्णिया, कटिहार), असम (नगाँव, बारपेटा) और ओडिशा, तथा मेघालय, त्रिपुरा और आंध्र प्रदेश (मेस्ता) में छोटे क्षेत्र।
मिलें: अधिकांश जूट मिलें कोलकाता के निकट हुगली के दोनों तटों पर हैं, जिसका स्थान कच्चे माल, सस्ते जल परिवहन, कोयले, श्रम और बंदरगाह के कारण चुना गया।
पतन के कारण: (i) विभाजन (1947) ने अधिकांश जूट उत्पादक भूमि पूर्वी पाकिस्तान में छोड़ दी जबकि मिलें भारत में रहीं; (ii) संश्लेषित पैकेजिंग (प्लास्टिक और पॉलीप्रोपाइलीन बोरे) से प्रतिस्पर्धा; (iii) पुरानी मशीनरी और कम उत्पादकता; (iv) श्रमिक असंतोष, बार-बार तालाबंदी और मिलों का बंद होना; (v) कच्चे जूट के अस्थिर मूल्य और खराब रेशा गुणवत्ता; (vi) बांग्लादेश से प्रतिस्पर्धा; (vii) जूट पैकेजिंग सामग्री अधिनियम (1987) के अंतर्गत बोरों के लिए सरकारी आदेशों पर निर्भरता।
मानचित्र: पूर्वी भारत का मानचित्र जिसमें पश्चिम बंगाल, बिहार, असम और ओडिशा के जूट उत्पादक ज़िले तथा हुगली मिल पेटी दिखाई गई हो।
विविधीकृत, पर्यावरण-अनुकूल जूट उत्पाद उद्योग को पुनर्जीवित कर सकते हैं।
उदाहरण 10 (UPSC 2021, 10 अंक): उत्तरी और प्रायद्वीपीय भारत के चीनी उद्योग के बीच अन्तर का तर्क सहित वर्णन कीजिए।
प्रश्नपत्र और प्रश्न: प्रश्नपत्र II, प्रश्न 1(d)
दृष्टिकोण: उत्तर (उत्तर प्रदेश, बिहार, पंजाब, हरियाणा) और प्रायद्वीप (महाराष्ट्र, कर्नाटक, तमिलनाडु, आंध्र प्रदेश) के चीनी उद्योग की बिंदुवार तुलना कीजिए और प्रत्येक अंतर को भौगोलिक रूप से समझाइए। चीनी पेटियों का मानचित्र बनाइए।
चीनी मिलें गन्ने के खेतों के निकट स्थित होती हैं क्योंकि गन्ना भारी, शीघ्र नष्ट होने वाला है और कटाई के बाद तेज़ी से सुक्रोज़ खोता है, जो वेबर की भाषा में भार-ह्रासी कच्चे माल का उत्कृष्ट उदाहरण है। फिर भी उत्तर और प्रायद्वीप के उद्योग में अंतर है।
जलवायु और गन्ने की गुणवत्ता: पाला-मुक्त और लंबी उपज ऋतु वाला उष्णकटिबंधीय प्रायद्वीप अधिक सुक्रोज़ और उपज वाला गन्ना उत्पादित करता है, जबकि उत्तर का उपोष्ण गन्ना ठंडी सर्दियों और गर्म, शुष्क गर्मियों का सामना करता है।
पेराई ऋतु: यह प्रायद्वीप में (प्रायः लगभग छह महीने) उत्तर (लगभग चार से पाँच महीने) से लंबी है, इसलिए दक्षिणी मिलें क्षमता का बेहतर उपयोग करती हैं।
मिल का आकार और आयु: उत्तर में औपनिवेशिक काल में स्थापित अनेक पुरानी मिलें हैं, जबकि प्रायद्वीपीय मिलें सामान्यतः नई और बड़ी हैं, यद्यपि उत्तर प्रदेश ने आधुनिकीकरण किया है और अब अग्रणी चीनी उत्पादक है।
स्वामित्व: महाराष्ट्र के उद्योग में सहकारी मिलें प्रधान हैं, जबकि उत्तर में अधिक निजी और राज्य मिलें हैं।
अवस्थिति: बंदरगाहों की निकटता प्रायद्वीपीय मिलों को निर्यात में सहायता करती है।
मानचित्र: भारत का मानचित्र जिसमें उत्तरी चीनी पेटी (पश्चिमी और पूर्वी उत्तर प्रदेश, उत्तर बिहार) और प्रायद्वीपीय पेटी (पश्चिमी महाराष्ट्र, उत्तर कर्नाटक, तमिलनाडु) दिखाई गई हो।
दोनों प्रदेश अब जल तनाव का सामना कर रहे हैं और उन्हें टपक सिंचाई की आवश्यकता है।
उदाहरण 11 (UPSC 2020, 15 अंक): भारत का औषधीय उद्योग कच्चे माल के आयात पर निर्भर करता है। भारत-चीन सम्बन्धों के दृष्टिकोण से इस कथन का मूल्यांकन कीजिए।
प्रश्नपत्र और प्रश्न: प्रश्नपत्र II, प्रश्न 2(c)
दृष्टिकोण: आयातित API और मध्यवर्ती पदार्थों, विशेषकर चीन से, पर उद्योग की निर्भरता की सीमा दिखाइए, भारत–चीन संबंधों (गलवान, कोविड-19 व्यवधान) के संदर्भ में जोखिमों का मूल्यांकन कीजिए, और नीतिगत प्रतिक्रिया का आकलन कीजिए। औषधि आपूर्ति श्रृंखला का आरेख बनाइए।
भारत का औषधि उद्योग जेनेरिक फॉर्मूलेशन में वैश्विक अग्रणी है, परंतु यह आयातित सक्रिय औषधीय घटकों (API), प्रमुख आरंभिक सामग्री और मध्यवर्ती पदार्थों पर अत्यधिक निर्भर है, जिनमें से अधिकांश चीन से आते हैं।
निर्भरता की सीमा: उद्योग के अनुमान सामान्यतः भारत के बल्क ड्रग आयात में चीन का भाग लगभग दो-तिहाई या उससे अधिक बताते हैं, और कुछ आवश्यक एंटीबायोटिक, जैसे पेनिसिलिन और अन्य किण्वन-आधारित दवाओं, तथा विटामिनों के लिए निर्भरता लगभग पूर्ण है। भारत कभी इनमें से अनेक बनाता था, परंतु राज्य अनुदानों और पैमाने की मितव्ययिताओं वाले सस्ते चीनी उत्पादन से पिछड़ गया।
भारत–चीन संबंधों के संदर्भ में मूल्यांकन: (i) हुबेई में आरंभिक कोविड-19 लॉकडाउन (2020) ने आपूर्ति बाधित की और API मूल्य बढ़ाए, जिससे भारत को कुछ दवाओं के निर्यात पर अस्थायी प्रतिबंध लगाना पड़ा; (ii) गलवान संघर्ष (जून 2020) ने दवाओं के लिए एक प्रतिद्वंद्वी पर निर्भरता के रणनीतिक जोखिम को उजागर किया; (iii) फिर भी व्यापार जारी रहा क्योंकि चीनी आदान सस्ते बने हुए हैं, जो गहरी आर्थिक परस्पर-निर्भरता दिखाता है; इसलिए कथन सही है, परंतु जोखिम प्रबंधित है, निरपेक्ष नहीं।
नीतिगत प्रतिक्रिया: महत्त्वपूर्ण प्रमुख आरंभिक सामग्री, मध्यवर्ती पदार्थों और API के लिए PLI (2020), गुजरात, हिमाचल प्रदेश और आंध्र प्रदेश में स्वीकृत तीन बल्क ड्रग पार्क, पेनिसिलिन G जैसे किण्वन-आधारित उत्पादन का पुनरुद्धार, और आयात स्रोतों का विविधीकरण।
आरेख: आपूर्ति-श्रृंखला आरेख जिसमें चीनी प्रमुख आरंभिक सामग्री और API भारतीय फॉर्मूलेशन क्लस्टरों (गुजरात, महाराष्ट्र, हैदराबाद) और फिर निर्यात बाज़ारों की ओर बहते, तथा नियोजित घरेलू API पार्क दिखाए गए हों।
निर्भरता घटाने में वर्षों लगेंगे, परंतु यह स्वास्थ्य और रणनीतिक सुरक्षा दोनों के लिए आवश्यक है।
उदाहरण 12 (UPSC 2019, 10 अंक): भारत में पिछड़े प्रदेशों के विकास में पाद-निर्बन्ध उद्योगों के महत्त्व का आकलन कीजिए।
प्रश्नपत्र और प्रश्न: प्रश्नपत्र II, प्रश्न 5(d)
दृष्टिकोण: स्वच्छंद उद्योगों की परिभाषा दीजिए, समझाइए कि वे पिछड़े प्रदेशों में क्यों स्थित हो सकते हैं, भारतीय उदाहरण दीजिए, और प्रादेशिक विकास के लिए उनके लाभों और सीमाओं का आकलन कीजिए। उदाहरणों का मानचित्र बनाइए।
स्वच्छंद उद्योग कच्चे माल या किसी विशेष ऊर्जा स्रोत से बँधे नहीं होते; वे हल्के, उच्च-मूल्य आदानों और उत्पादों का उपयोग करते हैं, इसलिए परिवहन लागत का महत्त्व कम होता है और वे अच्छे संपर्क, कुशल श्रम और प्रोत्साहन वाले लगभग किसी भी स्थान पर स्थित हो सकते हैं। उदाहरण हैं इलेक्ट्रॉनिक्स संयोजन, सॉफ्टवेयर और IT सेवाएँ, औषधि फॉर्मूलेशन, वस्त्र-परिधान और सूक्ष्म इंजीनियरिंग।
पिछड़े प्रदेशों के लिए महत्त्व: (i) कर प्रोत्साहनों द्वारा इन्हें पिछड़े क्षेत्रों की ओर मोड़ा जा सकता है, जैसे हिमाचल प्रदेश और उत्तराखंड के लिए विशेष औद्योगिक पैकेज (2003), जिनसे बद्दी औषधि क्लस्टर और पंतनगर तथा हरिद्वार की SIDCUL संपदाएँ बनीं, और उत्तर-पूर्व तथा सिक्किम के लिए भी; (ii) ये रोज़गार सृजित करते हैं और कृषि-प्रधान अर्थव्यवस्थाओं का विविधीकरण करते हैं; (iii) ये प्रायः भारी उद्योग से स्वच्छ होते हैं और नाज़ुक पहाड़ी प्रदेशों के अनुकूल हैं; (iv) मोहाली और भुवनेश्वर जैसे टियर-2 और टियर-3 नगरों में IT और BPO इकाइयाँ सेवाओं का प्रसार करती हैं।
सीमाएँ: प्रोत्साहन समाप्त होने पर इकाइयाँ जा सकती हैं, स्थानीय संबंध कमज़ोर होते हैं, और कुशल श्रमिक प्रायः बाहर से लाए जाते हैं।
मानचित्र: भारत का मानचित्र जिसमें बद्दी, पंतनगर, हरिद्वार, सिक्किम, मोहाली और भुवनेश्वर अंकित हों।
कौशल और संपर्क के साथ स्वच्छंद उद्योग प्रादेशिक असंतुलन घटा सकते हैं।
उदाहरण 13 (UPSC 2017, 10 अंक): लघु इस्पात संयंत्र भारत में लौह व इस्पात उद्योग के विकेन्द्रीकरण में एक उपकरण के रूप में कार्य कर सकते हैं। व्याख्या कीजिए।
प्रश्नपत्र और प्रश्न: प्रश्नपत्र II, प्रश्न 5(d)
दृष्टिकोण: समझाइए कि लघु इस्पात संयंत्र क्या हैं और उनकी प्रौद्योगिकी उन्हें कोयला–लौह पेटी से कैसे मुक्त करती है, फिर उदाहरणों सहित दिखाइए कि वे उद्योग का विकेंद्रीकरण कैसे करते हैं, सीमाओं सहित। एकीकृत संयंत्रों बनाम लघु-इस्पात क्लस्टरों का मानचित्र बनाइए।
लघु इस्पात संयंत्र वे छोटी इकाइयाँ हैं जो वात्या भट्टियों में लौह अयस्क और कोकिंग कोयले के बजाय विद्युत आर्क या प्रेरण भट्टियों में स्क्रैप और स्पंज आयरन (प्रत्यक्ष अपचयित लौह) से इस्पात बनाती हैं।
ये उद्योग का विकेंद्रीकरण क्यों करते हैं: (i) इन्हें बड़े कोकिंग कोयला और लौह अयस्क स्रोतों की आवश्यकता नहीं होती, इसलिए ये केवल छोटानागपुर–ओडिशा पेटी में नहीं, बल्कि बाज़ारों, बंदरगाहों या स्क्रैप स्रोतों के निकट स्थित हो सकती हैं; (ii) इनकी कम पूँजी आवश्यकता और कम निर्माण अवधि प्रादेशिक उद्यमियों के अनुकूल है; (iii) ये छड़ों, सरियों और ढलाई की स्थानीय माँग पूरी करती हैं, जिससे परिवहन लागत घटती है; (iv) ये विद्युत का उपयोग करती हैं, जिसे किसी भी प्रदेश तक पहुँचाया जा सकता है।
उदाहरण: मंडी गोबिंदगढ़ और लुधियाना (पंजाब), जालना (महाराष्ट्र), रायपुर और रायगढ़ (छत्तीसगढ़), दुर्गापुर, और गुजरात तथा तमिलनाडु के क्लस्टर। भारत विश्व का सबसे बड़ा स्पंज आयरन उत्पादक है, और द्वितीयक इस्पात क्षेत्र राष्ट्रीय उत्पादन का बड़ा भाग देता है।
सीमाएँ: ऊँची विद्युत लागत, आयातित स्क्रैप पर निर्भरता, और कोयला-आधारित स्पंज आयरन इकाइयों से प्रदूषण।
मानचित्र: भारत का मानचित्र जिसमें पूर्वी खनिज पेटी के एकीकृत संयंत्रों की तुलना पंजाब, महाराष्ट्र, छत्तीसगढ़, गुजरात और तमिलनाडु के लघु-इस्पात क्लस्टरों से की गई हो।
इस प्रकार लघु संयंत्र इस्पात निर्माण को खनिज पेटी से आगे फैलाते हैं।
उदाहरण 14 (UPSC 2016, 10 अंक): "बोकारो लौह व इस्पात संयंत्र औद्योगिक संकुल का एक उदाहरण है।" व्याख्या कीजिए।
प्रश्नपत्र और प्रश्न: प्रश्नपत्र II, प्रश्न 5(b)
दृष्टिकोण: औद्योगिक संकुल की परिभाषा दीजिए (आइसार्ड), बोकारो की अवस्थिति और कच्चे माल के संबंध बताइए, फिर उसे संकुल बनाने वाली परस्पर जुड़ी गतिविधियाँ दिखाइए। बोकारो संकुल और उसके कच्चे माल स्रोतों का रेखाचित्र बनाइए।
वॉल्टर आइसार्ड के विश्लेषण में औद्योगिक संकुल एक स्थान पर गतिविधियों का ऐसा समूह है जो तकनीकी, उत्पादन और विपणन प्रवाहों से जुड़ा होता है, ताकि प्रत्येक को दूसरों के निकट होने से लाभ मिले।
बोकारो: झारखंड का बोकारो इस्पात संयंत्र, जिसे सार्वजनिक क्षेत्र ने 1960 और 1970 के दशकों में सोवियत सहयोग से बनाया और जो अब SAIL का भाग है, दामोदर घाटी में अपने कच्चे माल के निकट स्थित है: झरिया और बोकारो कोयला क्षेत्रों से कोकिंग कोयला, किरिबुरु–मेघाहातुबुरु से लौह अयस्क, झारखंड और ओडिशा से चूना पत्थर और डोलोमाइट, और दामोदर तंत्र से जल।
यह संकुल क्यों है: (i) ऊर्ध्वाधर संबंध: एक ही स्थान पर कोक भट्टियाँ, सिंटर संयंत्र, वात्या भट्टियाँ, इस्पात गलन शालाएँ और बेलन मिलें; (ii) उप-उत्पाद उद्योग: कोक भट्टियों से कोयला रसायन और सीमेंट के लिए प्रयुक्त धातुमल; (iii) ऊर्जा संबंध: निजी विद्युत और निकटवर्ती DVC ताप संयंत्र; (iv) इसके इस्पात का उपयोग करने वाली अनुप्रवाह और सहायक इकाइयाँ; (v) सेवाओं और परिवहन सहित नियोजित नगर।
आरेख: बोकारो संकुल का रेखाचित्र जो झरिया कोयला, किरिबुरु लौह अयस्क और चूना पत्थर स्रोतों से जुड़ा हो, और संयंत्र के चारों ओर उप-उत्पाद, सीमेंट, विद्युत और सहायक इकाइयाँ हों।
इस प्रकार बोकारो दिखाता है कि जुड़ी हुई गतिविधियाँ समूहन मितव्ययिताएँ कैसे उत्पन्न करती हैं।
उदाहरण 15 (UPSC 2016, 20 अंक): भारत में सूती-वस्त्र उद्योगों की अवस्थिति, वितरण प्रतिरूप और समस्याओं का विश्लेषण कीजिए।
प्रश्नपत्र और प्रश्न: प्रश्नपत्र II, प्रश्न 7(a)
दृष्टिकोण: सूती वस्त्र उद्योग के अवस्थिति कारकों और उनमें आए परिवर्तनों को समझाइए, नामित केंद्रों सहित उसके वितरण प्रतिरूप का वर्णन कीजिए, फिर उसकी समस्याओं और प्रतिक्रियाओं का विश्लेषण कीजिए। सूती वस्त्र केंद्रों का मानचित्र बनाइए।
सूती वस्त्र उद्योग भारत का सबसे पुराना आधुनिक उद्योग है, जो 1854 में मुंबई में पहली मिल से आरंभ हुआ, और यह विनिर्माण में सबसे बड़े रोज़गार प्रदाताओं में बना हुआ है।
अवस्थिति कारक: (i) कच्चा कपास: प्रसंस्करण में कपास का भार बहुत कम घटता है, इसलिए उद्योग कपास के खेतों से बँधा नहीं है, यद्यपि गुजरात और महाराष्ट्र की मिलें काली मृदा के कपास से लाभान्वित होती हैं; (ii) बाज़ार: वस्त्र बाज़ार-उन्मुख हैं, इसलिए मिलें बड़े नगरों के निकट केंद्रित होती हैं; (iii) बंदरगाह, पूँजी और श्रम: मुंबई में मशीनरी आयात और कपड़ा निर्यात के लिए बंदरगाह, व्यापारिक पूँजी और सस्ता प्रवासी श्रम था; (iv) विद्युत: जलविद्युत ने कोयंबटूर की सहायता की।
वितरण प्रतिरूप: (i) महाराष्ट्र: मुंबई, सोलापुर, नागपुर, इचलकरंजी और भिवंडी (पावरलूम); (ii) गुजरात: अहमदाबाद ('भारत का मैनचेस्टर') और सूरत (संश्लेषित वस्त्र); (iii) तमिलनाडु: कोयंबटूर ('दक्षिण भारत का मैनचेस्टर'), तिरुपुर (बुने हुए वस्त्र निर्यात) और इरोड, जो अब अग्रणी कताई राज्य है; (iv) उत्तर: कानपुर (अब पतनशील), लुधियाना (होज़री) और पानीपत (गृह वस्त्र)। समय के साथ उद्योग मुंबई से कपास उत्पादक आंतरिक क्षेत्रों और दक्षिण की ओर, और संयुक्त मिलों से विकेंद्रीकृत पावरलूम की ओर फैल गया है।
समस्याएँ: (i) पुरानी मशीनरी और रुग्ण मिलें, 1982 की हड़ताल के बाद मुंबई की अधिकांश मिलों का बंद होना; (ii) मिल क्षेत्र और पावरलूम के बीच, और संश्लेषित रेशों से प्रतिस्पर्धा; (iii) कच्चे कपास के अस्थिर मूल्य और कीट क्षति; (iv) ऊँची विद्युत और लॉजिस्टिक्स लागत; (v) खंडित, लघु-स्तरीय संरचना; (vi) वैश्विक बाज़ारों में बांग्लादेश, वियतनाम और चीन से प्रतिस्पर्धा; (vii) श्रमिक समस्याएँ और रंगाई इकाइयों से प्रदूषण, जैसे तिरुपुर में।
प्रतिक्रियाएँ: पीएम मित्र मेगा वस्त्र पार्क (2023 में सात स्वीकृत), मानव-निर्मित रेशे और तकनीकी वस्त्रों के लिए PLI, संशोधित प्रौद्योगिकी उन्नयन कोष योजना और नए व्यापार समझौते।
मानचित्र: भारत का मानचित्र जिसमें सूती वस्त्र केंद्र अंकित हों: मुंबई, अहमदाबाद, सूरत, सोलापुर, कोयंबटूर, तिरुपुर, कानपुर, लुधियाना, इंदौर और पीएम मित्र पार्क स्थल।
आधुनिकीकरण, एकीकृत पार्क और मूल्य-वर्धित परिधानों पर ध्यान उद्योग की प्रतिस्पर्धात्मकता लौटा सकते हैं।
उदाहरण 16 (UPSC 2015, 10 अंक): क्या कारण है कि फार्मास्यूटिकल उद्योग अधिकांशतः देश के पश्चिमी प्रदेश में केन्द्रित है?
प्रश्नपत्र और प्रश्न: प्रश्नपत्र II, प्रश्न 1(b)
दृष्टिकोण: महाराष्ट्र और गुजरात में औषधि उद्योग के संकेंद्रण के मुख्य कारण (इतिहास, रसायन, पूँजी, बंदरगाह, नीति, क्लस्टर) बताइए। पश्चिमी औषधि क्लस्टरों का मानचित्र बनाइए।
महाराष्ट्र और गुजरात मिलकर भारत की औषधि इकाइयों, उत्पादन और निर्यात का बड़ा भाग रखते हैं, जिससे पश्चिमी प्रदेश उद्योग का केंद्र बनता है।
कारण: (i) आरंभिक शुरुआत: मुंबई में हाफ़किन संस्थान (1899), वडोदरा में एलेम्बिक (1907) और मुंबई में सिप्ला (1935) ने आरंभिक आधार और कौशल बनाए; (ii) रसायन और पेट्रो-रसायन आधार: वडोदरा, अंकलेश्वर, वापी और दहेज के संकुल विलायक और मध्यवर्ती पदार्थ देते हैं; (iii) पूँजी और उद्यम: मुंबई के वित्त और गुजराती तथा मारवाड़ी उद्यमशीलता ने सन फार्मा, ज़ाइडस, टोरेंट और ल्यूपिन जैसी कंपनियाँ बनाईं; (iv) बंदरगाह: JNPA, मुंद्रा और कांडला कच्चे माल के आयात और फॉर्मूलेशन निर्यात को सुगम बनाते हैं; (v) अवसंरचना और नीति: GIDC और MIDC संपदाएँ, विश्वसनीय विद्युत और त्वरित अनुमोदन; (vi) समूहन: अहमदाबाद, वडोदरा, अंकलेश्वर, मुंबई–ठाणे और पुणे के क्लस्टर आपूर्तिकर्ता, परीक्षण प्रयोगशालाएँ और कुशल श्रम साझा करते हैं।
मानचित्र: पश्चिमी भारत का मानचित्र जिसमें अहमदाबाद, वडोदरा, अंकलेश्वर, वापी, दहेज, मुंबई–ठाणे, पुणे और औरंगाबाद, बंदरगाहों सहित, अंकित हों।
ये संचयी लाभ पश्चिम को आगे रखते हैं, यद्यपि हैदराबाद और बद्दी प्रबल प्रतिस्पर्धी हैं।
उदाहरण 17 (UPSC 2014, 15 अंक): भारत में कृषि-आधारित उद्योगों की समस्याओं का सामान्य रूप से और कपास वस्त्र उद्योग की समस्याओं का विशेष रूप से वर्णन कीजिए।
प्रश्नपत्र और प्रश्न: प्रश्नपत्र II, प्रश्न 2(c)
दृष्टिकोण: कृषि-आधारित उद्योगों की सामान्य समस्याओं (कच्चा माल, मौसमीयता, प्रौद्योगिकी, वित्त, बाज़ार) का वर्णन कीजिए, फिर सूती वस्त्र उद्योग की विशिष्ट समस्याएँ बताइए। प्रमुख कृषि-आधारित उद्योगों का मानचित्र बनाइए।
कृषि-आधारित उद्योग कृषि कच्चे माल का उपयोग करते हैं: सूती और जूट वस्त्र, चीनी, वनस्पति तेल, खाद्य प्रसंस्करण, चाय और कॉफी प्रसंस्करण, तंबाकू और रबड़ उत्पाद। ये अनेक, श्रम-प्रधान और अधिकांशतः ग्रामीण या छोटे नगरों पर आधारित हैं।
सामान्य समस्याएँ: (i) कच्चे माल की अनिश्चितता: उत्पादन और गुणवत्ता मानसून पर निर्भर हैं, और मूल्य उतार-चढ़ाव करते हैं; (ii) मौसमीयता: चीनी मिलें और कपास ओटाई इकाइयाँ वर्ष के कुछ ही भाग में चलती हैं, जिससे क्षमता निष्क्रिय रहती है; (iii) अनेक पुरानी इकाइयों में पुरानी प्रौद्योगिकी और कम उत्पादकता; (iv) लघु पैमाना और वित्त: सीमित ऋण और पैमाने की कमज़ोर मितव्ययिता; (v) कमज़ोर अवसंरचना: भंडारण, शीत श्रृंखला, विद्युत और सड़कें; (vi) गन्ना मूल्य जैसे मूल्यों पर सरकारी नियंत्रण और नीतिगत अनिश्चितता; (vii) संश्लेषित पदार्थों और आयात से प्रतिस्पर्धा।
विशेष रूप से सूती वस्त्र: (i) अस्थिर उपज और मूल्यों वाले वर्षा-आधारित कपास पर निर्भरता, जिसे बीटी कपास पर गुलाबी सुंडी के हमलों ने और बिगाड़ा; (ii) रुग्ण और बंद संयुक्त मिलें, विशेषकर मुंबई, कानपुर और अहमदाबाद में; (iii) असंतुलित संरचना, आधुनिक कताई परंतु खंडित, निम्न-प्रौद्योगिकी बुनाई और प्रसंस्करण; (iv) देश में पावरलूम और संश्लेषित वस्त्रों से तथा विदेश में बांग्लादेश और वियतनाम से प्रतिस्पर्धा; (v) ऊँची विद्युत और लॉजिस्टिक्स लागत; (vi) रंगाई से प्रदूषण, जैसे तिरुपुर में।
मानचित्र: भारत का मानचित्र जिसमें सूती वस्त्र केंद्र, उत्तर प्रदेश और महाराष्ट्र की चीनी पेटियाँ, हुगली जूट मिलें और असम चाय अंकित हों।
आधुनिकीकरण, एकीकृत मूल्य श्रृंखलाएँ और स्थिर कच्चे माल की आपूर्ति कृषि-आधारित उद्योगों को पुनर्जीवित कर सकती हैं।
3. औद्योगिक नीतियाँ, सार्वजनिक क्षेत्र, बहुराष्ट्रीय निगम और उदारीकरण
उदाहरण 18 (UPSC 2026, 15 अंक): भारत में रक्षा उद्योग की तकनीकी प्रगति में निजी क्षेत्र की भूमिका की विवेचना कीजिए।
प्रश्नपत्र और प्रश्न: प्रश्नपत्र II, प्रश्न 2(b)
दृष्टिकोण: रक्षा विनिर्माण को निजी कंपनियों के लिए खोलने वाले नीतिगत परिवर्तनों की रूपरेखा दीजिए, फिर नामित उदाहरणों सहित तकनीकी उन्नति में निजी क्षेत्र की भूमिका और उसकी बाधाओं की चर्चा कीजिए। रक्षा गलियारों और निजी रक्षा केंद्रों का मानचित्र बनाइए।
दशकों तक भारत के रक्षा उत्पादन में आयुध कारखानों और HAL तथा BEL जैसे रक्षा सार्वजनिक उपक्रमों का प्रभुत्व रहा, और भारत विश्व के सबसे बड़े हथियार आयातकों में बन गया। 2001 से, जब क्षेत्र निजी कंपनियों के लिए खोला गया, और विशेषकर 2014 से, प्रौद्योगिकी और आत्मनिर्भरता को गति देने के लिए निजी क्षेत्र को लाया गया है।
नीतिगत सहायक: स्वचालित मार्ग से 74% तक FDI (2020); स्वदेशी डिज़ाइन को वरीयता देने वाली रक्षा अधिग्रहण प्रक्रिया (2020); सूचीबद्ध वस्तुओं के आयात पर रोक लगाने वाली सकारात्मक स्वदेशीकरण सूचियाँ; स्टार्ट-अप और MSME के लिए iDEX (2018); उत्तर प्रदेश और तमिलनाडु में रक्षा औद्योगिक गलियारे (2018)।
तकनीकी उन्नति में भूमिका: (i) प्लेटफ़ॉर्म: टाटा एडवांस्ड सिस्टम्स वडोदरा में एयरबस के साथ C-295 परिवहन विमान बनाती है (अंतिम संयोजन लाइन 2024 में आरंभ), और L&T K9 वज्र स्व-चालित होवित्ज़र बनाती है; (ii) तोपखाना और प्रणालियाँ: भारत फोर्ज और टाटा ने DRDO के साथ ATAGS तोप विकसित की; (iii) ड्रोन और गोला-बारूद: निजी कंपनियाँ और स्टार्ट-अप लॉइटरिंग म्यूनिशन, निगरानी ड्रोन और ड्रोन-रोधी प्रणालियाँ बनाते हैं; (iv) निर्यात: भारत का रक्षा निर्यात 2024–25 में ₹23,000 करोड़ से अधिक के अभिलेख स्तर पर पहुँचा, जिसमें निजी क्षेत्र का उल्लेखनीय योगदान है।
बाधाएँ: कम निजी अनुसंधान एवं विकास व्यय, विदेशी इंजनों और महत्त्वपूर्ण कलपुर्ज़ों पर निर्भरता, लंबी खरीद प्रक्रियाएँ और सीमित आदेश।
मानचित्र: भारत का मानचित्र जिसमें उत्तर प्रदेश और तमिलनाडु के रक्षा गलियारे और वडोदरा, हैदराबाद, बेंगलुरु, पुणे तथा नागपुर जैसे निजी रक्षा केंद्र अंकित हों।
स्थिर आदेश प्रवाह, अनुसंधान एवं विकास प्रोत्साहन और वैश्विक साझेदारों के साथ सह-विकास निजी क्षेत्र को रक्षा नवाचार का इंजन बना सकते हैं।
उदाहरण 19 (UPSC 2021, 15 अंक): भारत के उदारीकृत आर्थिक माहौल में बहुराष्ट्रीय निगमों के विकास का आकलन कीजिए।
प्रश्नपत्र और प्रश्न: प्रश्नपत्र II, प्रश्न 7(c)
दृष्टिकोण: समझाइए कि उदारीकरण (1991 से) ने भारत को बहुराष्ट्रीय निगमों के लिए कैसे खोला, आँकड़ों और क्षेत्रीय तथा स्थानिक उदाहरणों सहित उनकी वृद्धि का आकलन कीजिए, और प्रतिरूप का मूल्यांकन कीजिए। बहुराष्ट्रीय निगमों के संकेंद्रण का मानचित्र बनाइए।
बहुराष्ट्रीय निगम (MNC) वे कंपनियाँ हैं जो एक से अधिक देशों में उत्पादन का स्वामित्व या नियंत्रण रखती हैं। 1991 से पहले लाइसेंसिंग, विदेशी इक्विटी पर FERA (1973) की सीमा और आयात नियंत्रणों ने उनकी भूमिका सीमित रखी; नई औद्योगिक नीति (1991) ने अधिकांश लाइसेंसिंग समाप्त की, FDI की स्वचालित स्वीकृति की अनुमति दी और एक के बाद एक क्षेत्र खोले।
वृद्धि: 2000 से संचयी FDI अंतर्वाह 2024 में 1 ट्रिलियन अमेरिकी डॉलर पार कर गया, और 2024–25 में सकल अंतर्वाह लगभग 81 अरब अमेरिकी डॉलर था (DPIIT)। सेवाएँ, कंप्यूटर सॉफ्टवेयर और हार्डवेयर, व्यापार, दूरसंचार, ऑटोमोबाइल, निर्माण और औषधि अग्रणी क्षेत्र हैं।
क्षेत्रीय उदाहरण: ऑटोमोबाइल (सुज़ुकी, हुंडई, टोयोटा, किआ), उपभोक्ता वस्तुएँ (हिंदुस्तान यूनिलीवर, नेस्ले), IT और वैश्विक क्षमता केंद्र (माइक्रोसॉफ्ट, गूगल, IBM और बेंगलुरु तथा हैदराबाद में सैकड़ों GCC), इलेक्ट्रॉनिक्स (नोएडा में सैमसंग और तमिलनाडु तथा कर्नाटक में एप्पल के अनुबंध निर्माता), और ई-कॉमर्स (अमेज़न, फ्लिपकार्ट के माध्यम से वॉलमार्ट)।
स्थानिक प्रतिरूप: FDI महाराष्ट्र, कर्नाटक, गुजरात, दिल्ली NCR और तमिलनाडु में केंद्रित है, जो बाज़ार, कौशल, बंदरगाह और अवसंरचना को दर्शाता है, जबकि पूर्वी और उत्तर-पूर्वी राज्यों को बहुत कम मिलता है।
मूल्यांकन: बहुराष्ट्रीय निगमों ने पूँजी, प्रौद्योगिकी, रोज़गार और निर्यात लाए और भारत को वैश्विक मूल्य श्रृंखलाओं से जोड़ा, परंतु उनके लाभ प्रादेशिक रूप से असमान हैं, लाभ का प्रत्यावर्तन ऊँचा है, और कर विवादों, बाज़ार प्रभुत्व तथा घरेलू कंपनियों से प्रतिस्पर्धा पर चिंताएँ हैं।
मानचित्र: भारत का मानचित्र जिसमें सर्वाधिक FDI इक्विटी अंतर्वाह वाले राज्य (महाराष्ट्र, कर्नाटक, गुजरात, दिल्ली, तमिलनाडु) और प्रमुख बहुराष्ट्रीय क्लस्टर दिखाए गए हों।
FDI को पिछड़े राज्यों तक फैलाने और स्थानीय संबंधों को गहरा करने वाली नीतियाँ बहुराष्ट्रीय निगमों के लाभ अधिकतम कर सकती हैं।
उदाहरण 20 (UPSC 2019, 15 अंक): भारत के आर्थिक विकास में बहुराष्ट्रीय निगमों की भूमिका का उपयुक्त उदाहरणों सहित समालोचनात्मक विश्लेषण कीजिए।
प्रश्नपत्र और प्रश्न: प्रश्नपत्र II, प्रश्न 2(b)
दृष्टिकोण: उदाहरणों सहित भारत के विकास में बहुराष्ट्रीय निगमों के सकारात्मक योगदान का आलोचनात्मक विश्लेषण कीजिए, फिर उनके नकारात्मक प्रभाव बताइए, और संतुलित निष्कर्ष दीजिए। बहुराष्ट्रीय निगमों के प्रभावों का आरेख बनाइए।
1991 के सुधारों के बाद बहुराष्ट्रीय निगम भारत में प्रमुख कर्ता बन गए और अब अनेक क्षेत्रों में निवेश, प्रौद्योगिकी और निर्यात का बड़ा भाग रखते हैं।
सकारात्मक भूमिका: (i) पूँजी: FDI घरेलू बचत का पूरक है, 2000 से संचयी अंतर्वाह 1 ट्रिलियन अमेरिकी डॉलर पार कर चुका है; (ii) प्रौद्योगिकी और प्रबंधन: मारुति सुज़ुकी ने भारत के कार उद्योग और विक्रेता आधार को बदल दिया, और हुंडई ने चेन्नई को निर्यात केंद्र बनाया; (iii) रोज़गार और कौशल: बेंगलुरु और हैदराबाद के IT और वैश्विक क्षमता केंद्र बड़ी संख्या में पेशेवरों को रोज़गार देते हैं; (iv) निर्यात और मूल्य श्रृंखलाएँ: PLI योजना के अंतर्गत एप्पल के आपूर्तिकर्ताओं और सैमसंग के विस्तार के बाद मोबाइल फोन निर्यात तेज़ी से बढ़ा; (v) प्रतिस्पर्धा और उपभोक्ता विकल्प: दूरसंचार, खुदरा और उपभोक्ता वस्तुओं में बेहतर उत्पाद और सेवाएँ।
नकारात्मक भूमिका: (i) प्रादेशिक असंतुलन: निवेश कुछ महानगरीय राज्यों में केंद्रित होता है; (ii) बहिष्करण: शीतल पेय, उपभोक्ता वस्तुओं और खुदरा में घरेलू कंपनियों को तीव्र प्रतिस्पर्धा झेलनी पड़ी; (iii) लाभ प्रत्यावर्तन और अंतरण मूल्य निर्धारण शुद्ध लाभ घटाते हैं, और कर विवाद (वोडाफ़ोन) उत्पन्न होते हैं; (iv) पर्यावरण और सुरक्षा चूकें: भोपाल गैस त्रासदी (यूनियन कार्बाइड, 1984) सबसे कठोर उदाहरण बनी हुई है; (v) ई-कॉमर्स और डिजिटल मंचों में बाज़ार शक्ति प्रतिस्पर्धा संबंधी चिंताएँ उठाती है; (vi) कुछ क्षेत्रों में सीमित प्रौद्योगिकी अंतरण।
आरेख: भारत पर बहुराष्ट्रीय निगमों के प्रभावों का दो-स्तंभ आरेख: लाभ (पूँजी, प्रौद्योगिकी, रोज़गार, निर्यात, प्रतिस्पर्धा) बनाम लागत (प्रादेशिक असंतुलन, बहिष्करण, प्रत्यावर्तन, पर्यावरणीय जोखिम, बाज़ार शक्ति)।
बहुराष्ट्रीय निगम विकास में शुद्ध योगदानकर्ता रहे हैं, परंतु उन्हें समावेशी विकास के अनुरूप बनाने के लिए सुदृढ़ नियमन, स्थानीय सामग्री और स्थानिक प्रसार आवश्यक हैं।
उदाहरण 21 (UPSC 2018, 15 अंक): भारत में आर्थिक संवृद्धि को प्रोत्साहन देने में स्टार्टअप महत्त्वपूर्ण भूमिका निभा सकते हैं। उदाहरण के साथ स्पष्ट कीजिए।
प्रश्नपत्र और प्रश्न: प्रश्नपत्र II, प्रश्न 8(b)
दृष्टिकोण: स्टार्ट-अप और नीतिगत पारिस्थितिकी तंत्र की परिभाषा दीजिए, फिर उदाहरणों से दिखाइए कि वे वृद्धि को कैसे गति देते हैं (रोज़गार, नवाचार, समावेशन, निर्यात, प्रादेशिक प्रसार), चुनौतियों सहित। स्टार्ट-अप केंद्रों का मानचित्र बनाइए।
स्टार्ट-अप युवा, नवोन्मेषी कंपनियाँ हैं जो किसी नए उत्पाद, सेवा या व्यवसाय मॉडल का विस्तार करना चाहती हैं। स्टार्टअप इंडिया पहल (2016) के बाद भारत विश्व के सबसे बड़े स्टार्ट-अप पारिस्थितिक तंत्रों में बन गया है, जिसमें एक लाख से कहीं अधिक DPIIT-मान्यता प्राप्त स्टार्ट-अप और सौ से अधिक यूनिकॉर्न हैं।
आर्थिक वृद्धि में भूमिका: (i) रोज़गार: मान्यता प्राप्त स्टार्ट-अप लाखों प्रत्यक्ष रोज़गार बताते हैं, और ज़ोमैटो, स्विगी तथा अर्बन कंपनी जैसे मंच गिग कार्य सृजित करते हैं; (ii) नवाचार और उत्पादकता: UPI पर आधारित पेटीएम और फोनपे जैसी फिनटेक कंपनियों ने भुगतान को बदल दिया, और एडटेक तथा हेल्थटेक ने पहुँच बढ़ाई; (iii) समावेशन: देहात और निंजाकार्ट जैसे एग्रीटेक स्टार्ट-अप किसानों को बाज़ारों से जोड़ते हैं, और महिला-नेतृत्व वाले स्टार्ट-अप बढ़ रहे हैं; (iv) निर्यात और वैश्विक पहुँच: फ्रेशवर्क्स और ज़ोहो जैसी सॉफ्टवेयर-एज़-ए-सर्विस कंपनियाँ विश्व भर में बेचती हैं; (v) डीप टेक और रणनीतिक क्षेत्र: IN-SPACe (2020) द्वारा खोले गए स्काईरूट और अग्निकुल जैसे अंतरिक्ष स्टार्ट-अप, और ड्रोन तथा विद्युत वाहन स्टार्ट-अप (ओला इलेक्ट्रिक, एथर); (vi) प्रादेशिक प्रसार: बेंगलुरु, दिल्ली NCR और मुंबई के अतिरिक्त अब अनेक स्टार्ट-अप टियर-2 और टियर-3 नगरों से आते हैं।
चुनौतियाँ: वित्तपोषण चक्र और मूल्यांकन में गिरावट, नियामक अनिश्चितता, गिग श्रमिकों का कल्याण, और कुछ केंद्रों में पूँजी का संकेंद्रण।
मानचित्र: भारत का मानचित्र जिसमें स्टार्ट-अप केंद्र (बेंगलुरु, दिल्ली NCR, मुंबई, पुणे, हैदराबाद, चेन्नई) और उभरते टियर-2 केंद्र (जयपुर, अहमदाबाद, कोच्चि, इंदौर) अंकित हों।
धैर्यवान पूँजी और सहायक नियमन के साथ स्टार्ट-अप वृद्धि और रोज़गार का प्रमुख इंजन बन सकते हैं।
उदाहरण 22 (UPSC 2016, 15 अंक): भारत की नई औद्योगिक नीतियों को समझाइए।
प्रश्नपत्र और प्रश्न: प्रश्नपत्र II, प्रश्न 2(c)
दृष्टिकोण: 1948 से 1991 की नई औद्योगिक नीति तक भारत की औद्योगिक नीतियों को क्रम से बताइए, उसकी मुख्य विशेषताएँ समझाइए, और फिर बाद की नीतियाँ (2011 से), संक्षिप्त मूल्यांकन सहित। समयरेखा आरेख बनाइए।
भारत की आरंभिक औद्योगिक नीतियों (1948, और 1956 का औद्योगिक नीति प्रस्ताव) ने सार्वजनिक क्षेत्र को 'प्रमुख ऊँचाइयाँ' दीं, प्रमुख उद्योग राज्य के लिए आरक्षित किए और उद्योग (विकास और विनियमन) अधिनियम, 1951 के अंतर्गत लाइसेंसिंग द्वारा निजी उद्योग को नियंत्रित किया। परिणाम एक विविधीकृत आधार था, परंतु साथ में अकुशलता, 'लाइसेंस राज' और धीमी वृद्धि भी।
नई औद्योगिक नीति, 1991: भुगतान संतुलन संकट के बीच इसने (i) कुछ उद्योगों को छोड़कर सभी के लिए औद्योगिक लाइसेंसिंग समाप्त की; (ii) सार्वजनिक क्षेत्र के लिए आरक्षित उद्योग घटाए, जो अब मुख्यतः परमाणु ऊर्जा और रेल संचालन हैं; (iii) प्रत्यक्ष विदेशी निवेश की स्वचालित स्वीकृति की अनुमति दी, जो बाद में अधिकांश क्षेत्रों में बढ़ाई गई; (iv) बड़ी कंपनियों पर MRTP प्रतिबंध हटाए; (v) सार्वजनिक उद्यमों का विनिवेश और सुधार आरंभ किया; (vi) प्रौद्योगिकी आयात और व्यापार को उदार बनाया।
बाद की नीतियाँ: GDP में विनिर्माण का 25% हिस्सा लक्षित करने वाली राष्ट्रीय विनिर्माण नीति (2011) और राष्ट्रीय निवेश एवं विनिर्माण क्षेत्र; मेक इन इंडिया (2014); स्टार्टअप इंडिया (2016); GST (2017); 14 क्षेत्रों में PLI योजनाओं सहित आत्मनिर्भर भारत (2020); और लॉजिस्टिक्स लागत घटाने के लिए राष्ट्रीय लॉजिस्टिक्स नीति तथा पीएम गति शक्ति (2021–22)।
मूल्यांकन: उदारीकरण ने वृद्धि, FDI और प्रतिस्पर्धा बढ़ाई, परंतु GDP में विनिर्माण का हिस्सा लगभग 15–17% पर रहा है, रोज़गार सृजन कमज़ोर रहा है, और उद्योग कुछ राज्यों में केंद्रित है।
आरेख: 1948 और 1956 (राज्य-नेतृत्व) से 1991 (उदारीकरण) होते हुए 2011, 2014 और 2020 (विनिर्माण प्रोत्साहन) तक की समयरेखा, जिसमें नियंत्रण से सुविधा प्रदान की ओर बदलाव दिखाया गया हो।
नई औद्योगिक नीति को अब रोज़गार, प्रादेशिक संतुलन और हरित विनिर्माण पर ध्यान देना होगा।
उदाहरण 23 (UPSC 2014, 15 अंक): 'भारत में निर्माण करो' संकल्पना की व्याख्या कीजिए एवं उसकी सफलता के लिए अत्यावश्यक तत्त्वों (इनपुटों) को इंगित कीजिए।
प्रश्नपत्र और प्रश्न: प्रश्नपत्र II, प्रश्न 3(c)
दृष्टिकोण: मेक इन इंडिया (2014) की अवधारणा और लक्ष्य समझाइए, फिर उसकी सफलता के लिए आवश्यक आदान (अवसंरचना, व्यवसाय सुगमता, कौशल, भूमि और श्रम, वित्त, अनुसंधान एवं विकास, नीतिगत स्थिरता) बताइए, आकलन सहित। आवश्यक आदानों का आरेख बनाइए।
सितंबर 2014 में आरंभ मेक इन इंडिया का लक्ष्य घरेलू और विदेशी निवेश आकर्षित करके, GDP में विनिर्माण का हिस्सा बढ़ाकर और युवा कार्यबल के लिए रोज़गार सृजित करके भारत को वैश्विक विनिर्माण केंद्र बनाना है। इसमें आरंभ में ऑटोमोबाइल और इलेक्ट्रॉनिक्स से लेकर रक्षा और वस्त्र तक 25 क्षेत्र शामिल थे, और बाद में PLI योजनाओं (2020) से इसे सुदृढ़ किया गया।
सफलता के लिए आवश्यक आदान: (i) अवसंरचना: लागत घटाने के लिए विद्युत, बंदरगाह, समर्पित माल गलियारे, औद्योगिक गलियारे और लॉजिस्टिक्स (पीएम गति शक्ति, राष्ट्रीय लॉजिस्टिक्स नीति); (ii) व्यवसाय सुगमता: एकल-खिड़की अनुमतियाँ, कम अनुपालन और तेज़ अनुबंध प्रवर्तन (विश्व बैंक की डूइंग बिज़नेस रैंकिंग में भारत 2014 के 142वें से 2019 में 63वें स्थान पर पहुँचा); (iii) कुशल श्रम: उद्योग से मेल खाते स्किल इंडिया और व्यावसायिक प्रशिक्षण; (iv) भूमि और श्रम सुधार: सरल भूमि अधिग्रहण और लचीली श्रम संहिताएँ; (v) वित्त: विशेषकर MSME के लिए किफायती ऋण; (vi) प्रौद्योगिकी और अनुसंधान एवं विकास: नवाचार, डिज़ाइन और गुणवत्ता मानक; (vii) GST और पूर्वानुमेय शुल्कों सहित स्थिर व्यापार और कर नीति।
आकलन: सफलताओं में मोबाइल फोन विनिर्माण और निर्यात, रक्षा उत्पादन और अभिलेख FDI शामिल हैं, परंतु GDP में विनिर्माण का हिस्सा बहुत नहीं बढ़ा है, और रोज़गार तथा MSME भागीदारी पीछे हैं।
आरेख: आरेख जिसमें केंद्र में मेक इन इंडिया और उसके चारों ओर आवश्यक आदान हों: अवसंरचना, व्यवसाय सुगमता, कौशल, भूमि और श्रम, वित्त, अनुसंधान एवं विकास और नीतिगत स्थिरता।
मेक इन इंडिया को बड़े पैमाने पर रोज़गार देने के लिए इन सभी आदानों पर निरंतर सुधार आवश्यक है।
4. विशेष आर्थिक क्षेत्र और पर्यटन
उदाहरण 24 (UPSC 2025, 10 अंक): भारत में समुद्री पर्यटन और इसके बुनियादी ढांचे पर एक आलोचनात्मक तार्किक निबन्ध लिखिए।
प्रश्नपत्र और प्रश्न: प्रश्नपत्र II, प्रश्न 1(d)
दृष्टिकोण: समुद्री (नौका) पर्यटन और उसके रूपों की परिभाषा दीजिए, भारत की संभावना और अवसंरचना (क्रूज़ टर्मिनल, मरीना, नदी क्रूज़, द्वीपीय जल क्रीड़ाएँ) का सर्वेक्षण कीजिए, फिर बाधाओं और आगे के मार्ग पर आलोचनात्मक तर्क दीजिए। समुद्री पर्यटन स्थलों का मानचित्र बनाइए।
नौका पर्यटन जल पर अवकाश यात्रा को समेटता है: समुद्री और नदी क्रूज़, नौकायन और पाल-नौका, मरीना, हाउसबोट, गोताखोरी और जल क्रीड़ाएँ। लंबी तटरेखा, द्वीप समूहों और बड़ी नदियों के साथ भारत में बड़ी संभावना है परंतु वैश्विक बाज़ार में उसका हिस्सा छोटा है।
अवसंरचना और पहलें: मुंबई (2024), कोच्चि, गोवा (मोरमुगाओ), चेन्नई और विशाखापत्तनम में आधुनिक क्रूज़ टर्मिनल; समुद्री, नदी और द्वीपीय क्रूज़ के विस्तार के लिए क्रूज़ भारत मिशन (2024); वाराणसी से डिब्रूगढ़ तक गंगा विलास नदी क्रूज़ (2023); केरल के बैकवाटर हाउसबोट; और अंडमान तथा लक्षद्वीप में गोताखोरी और जल क्रीड़ाएँ।
आलोचनात्मक दृष्टि: भारत में बहुत कम मरीना और नौका सुविधाएँ हैं, विदेशी नौकाओं और क्रूज़ जहाज़ों की प्रक्रियाएँ जटिल हैं, और लागत ऊँची है। CRZ नियम और पारिस्थितिक नाज़ुकता निर्माण को सीमित करते हैं, जबकि अनुपचारित अपशिष्ट और भीड़ नाज़ुक तटों और भित्तियों को खतरे में डालते हैं।
मानचित्र: भारत का मानचित्र जिसमें क्रूज़ टर्मिनल (मुंबई, गोवा, कोच्चि, चेन्नई, विशाखापत्तनम), गंगा और ब्रह्मपुत्र क्रूज़ मार्ग, केरल बैकवाटर और द्वीपीय गोताखोरी स्थल अंकित हों।
सरल नियमन, पर्यावरण-संवेदी मरीना और सामुदायिक लाभ नौका पर्यटन को सतत बना सकते हैं।
उदाहरण 25 (UPSC 2024, 15 अंक): भारत में घरेलू पर्यटन में अपार स्थानीय संसाधन क्षमता है। कारणों एवं इसके विभिन्न आयामों की विवेचना कीजिए।
प्रश्नपत्र और प्रश्न: प्रश्नपत्र II, प्रश्न 3(c)
दृष्टिकोण: घरेलू पर्यटन का पैमाना दिखाइए, उसकी स्थानीय संसाधन क्षमता के कारण समझाइए, फिर उसके आयामों (धार्मिक, सांस्कृतिक, प्रकृति, ग्रामीण, स्वास्थ्य, साहसिक, MICE और विवाह पर्यटन) की नीतिगत समर्थन सहित चर्चा कीजिए। प्रमुख घरेलू पर्यटन परिपथों का मानचित्र बनाइए।
घरेलू पर्यटन भारतीय पर्यटन की रीढ़ है: भारत पर्यटन सांख्यिकी (2024) ने 2023 में लगभग 2.5 अरब घरेलू पर्यटक यात्राएँ दर्ज कीं, जो विदेशी पर्यटक आगमन से कहीं अधिक हैं।
स्थानीय संसाधन क्षमता के कारण: (i) एक ही देश में हिमालय और मरुस्थलों से समुद्र तटों, वनों और द्वीपों तक भूदृश्यों की विविधता; (ii) स्थानीय संस्कृति में निहित तीर्थ केंद्रों और त्योहारों का सघन जाल; (iii) बढ़ती आय, बढ़ता मध्यम वर्ग और सवेतन छुट्टियाँ; (iv) राजमार्गों, वंदे भारत ट्रेनों और उड़ान क्षेत्रीय उड़ानों से बेहतर संपर्क; (v) शिल्प, व्यंजन और होमस्टे जैसे स्थानीय संसाधन जिन्हें कम पूँजी चाहिए।
आयाम: (i) धार्मिक पर्यटन: वाराणसी, तिरुपति, चार धाम और प्रयागराज में कुंभ मेला (2025); (ii) विरासत और सांस्कृतिक पर्यटन: राजस्थान के किले, हम्पी और खजुराहो; (iii) प्रकृति और वन्यजीव पर्यटन: पहाड़ी नगर, राष्ट्रीय उद्यान और समुद्र तट; (iv) ग्रामीण और सामुदायिक पर्यटन: उत्तराखंड, केरल और उत्तर-पूर्व में होमस्टे; (v) स्वास्थ्य और कल्याण: केरल में आयुर्वेद और ऋषिकेश में योग; (vi) साहसिक पर्यटन: हिमालय में ट्रेकिंग, राफ्टिंग और स्कीइंग।
लाभ और चिंताएँ: यह स्थानीय रोज़गार और शिल्प तथा भोजन के लिए बाज़ार सृजित करता है, परंतु भीड़ और कचरा, जैसे शिमला और चार धाम में, नाज़ुक क्षेत्रों पर दबाव डालते हैं।
नीतिगत समर्थन: देखो अपना देश (2020), स्वदेश दर्शन 2.0 और प्रसाद।
मानचित्र: भारत का मानचित्र जिसमें प्रमुख घरेलू परिपथ अंकित हों: बौद्ध परिपथ, चार धाम, स्वर्णिम त्रिभुज, केरल बैकवाटर, गोवा के समुद्र तट और उत्तर-पूर्वी पारिस्थितिक पर्यटन स्थल।
वहन-क्षमता नियोजन के साथ घरेलू पर्यटन समृद्धि को व्यापक रूप से फैला सकता है।
उदाहरण 26 (UPSC 2022, 20 अंक): पश्चिमी भारत के औद्योगिक संकुलों की मुख्य विशेषताओं की विवेचना कीजिए। इस क्षेत्र पर एस.ई.ज़ेड. नीति के प्रभाव का परीक्षण कीजिए।
प्रश्नपत्र और प्रश्न: प्रश्नपत्र II, प्रश्न 7(a)
दृष्टिकोण: पश्चिमी भारत के औद्योगिक संकुलों और उनकी प्रमुख विशेषताओं का वर्णन कीजिए, फिर प्रदेश पर SEZ नीति के प्रभाव (निवेश, निर्यात, रोज़गार, भूमि, पर्यावरण) का परीक्षण कीजिए, संतुलित निष्कर्ष के साथ। पश्चिमी औद्योगिक संकुलों और SEZ का मानचित्र बनाइए।
महाराष्ट्र, गुजरात और गोवा से बना पश्चिमी भारत देश का सबसे औद्योगीकृत प्रदेश है, जिसमें बड़े औद्योगिक संकुल हैं जहाँ रिफाइनरियाँ, पेट्रो-रसायन, रसायन, इंजीनियरिंग और औषधि निकटता से जुड़े हैं।
प्रमुख संकुल: (i) इंजीनियरिंग, ऑटोमोबाइल, औषधि, वित्त और IT का मुंबई–ठाणे–पुणे संकुल; (ii) अहमदाबाद से वडोदरा, भरूच–अंकलेश्वर और सूरत होते हुए वापी तक गुजरात का 'स्वर्णिम गलियारा', वस्त्र, रसायन, पेट्रो-रसायन, उर्वरक और औषधि के साथ; (iii) रिलायंस का जामनगर रिफाइनरी संकुल, जो विश्व के सबसे बड़े शोधन स्थलों में है; (iv) इस्पात, LNG टर्मिनलों और पेट्रोलियम, रसायन एवं पेट्रो-रसायन निवेश प्रदेश (PCPIR) के साथ हज़ीरा और दहेज; (v) कांडला और मुंद्रा में बंदरगाह-नेतृत्व वाले क्लस्टर।
प्रमुख विशेषताएँ: (i) पेट्रोलियम कच्चे माल पर आधारित सुदृढ़ पश्चगामी और अग्रगामी संबंध; (ii) तट के साथ बंदरगाह-नेतृत्व वाली अवस्थिति; (iii) सघन MSME जाल के साथ बड़े पैमाने के पूँजी-प्रधान संयंत्र; (iv) मुंबई और गुजरात में उद्यमशील और वित्तीय पूँजी; (v) GIDC और MIDC जैसी सहायक राज्य संस्थाएँ; (vi) ऊँचा पर्यावरणीय दबाव।
SEZ नीति का प्रभाव: SEZ अधिनियम (2005) के बाद पश्चिमी भारत को स्वीकृत SEZ का बड़ा भाग मिला, जिनमें कांडला (भारत का पहला निर्यात प्रसंस्करण क्षेत्र, 1965), मुंबई में SEEPZ, मुंद्रा (बहु-उत्पाद बंदरगाह-आधारित SEZ), दहेज और गिफ्ट सिटी (एक अंतरराष्ट्रीय वित्तीय सेवा केंद्र) शामिल हैं। सकारात्मक प्रभाव: नया निवेश, इंजीनियरिंग, रत्न एवं आभूषण, रसायन और IT में निर्यात वृद्धि, बंदरगाह विकास और रोज़गार। नकारात्मक प्रभाव: भूमि अधिग्रहण संघर्ष, जैसे जब किसान विरोध के बाद रायगढ़ (महाराष्ट्र) के बड़े प्रस्तावित SEZ छोड़ दिए गए; अनेक अधिसूचित SEZ अप्रयुक्त रहे; कर छूटों से राजस्व हानि हुई; परिक्षेत्र-प्रकार के विकास के स्थानीय संबंध कमज़ोर रहे; और मुंद्रा तथा हज़ीरा के निकट तटीय पारिस्थितिक तंत्र और मैंग्रोव क्षतिग्रस्त हुए।
मानचित्र: पश्चिमी भारत का मानचित्र जिसमें मुंबई–पुणे संकुल, स्वर्णिम गलियारा, जामनगर, हज़ीरा, दहेज, कांडला, मुंद्रा, SEEPZ और गिफ्ट सिटी अंकित हों।
SEZ ने पश्चिमी भारत की औद्योगिक बढ़त को सुदृढ़ किया है, परंतु अधिक प्रादेशिक प्रसार और पर्यावरणीय सुरक्षा उपाय आवश्यक हैं।
उदाहरण 27 (UPSC 2021, 15 अंक): भारत में सामाजिक-आर्थिक विकास एवं जैव विविधता संरक्षण के संबंध में पारिस्थितिकी पर्यटन के महत्त्व का परीक्षण कीजिए।
प्रश्नपत्र और प्रश्न: प्रश्नपत्र II, प्रश्न 3(c)
दृष्टिकोण: पारिस्थितिक पर्यटन की परिभाषा (उसके सिद्धांतों सहित) दीजिए, फिर भारतीय उदाहरणों सहित सामाजिक-आर्थिक विकास और जैव विविधता संरक्षण के लिए उसके महत्त्व का परीक्षण कीजिए, और जोखिम बताइए। पारिस्थितिक पर्यटन स्थलों का मानचित्र बनाइए।
पारिस्थितिक पर्यटन प्राकृतिक क्षेत्रों की उत्तरदायी यात्रा है जो पर्यावरण का संरक्षण करती है, स्थानीय लोगों के कल्याण को बनाए रखती है और व्याख्या तथा शिक्षा से जुड़ी है (द इंटरनेशनल इकोटूरिज़्म सोसाइटी की परिभाषा)। भारत के संरक्षित क्षेत्र, पहाड़, तट और जनजातीय संस्कृतियाँ इसे बड़ी संभावना देते हैं।
सामाजिक-आर्थिक महत्त्व: (i) आजीविका: स्थानीय गाइडों, चालकों, होमस्टे मालिकों और शिल्पकारों के लिए रोज़गार, जैसे पेरियार की पारिस्थितिक-विकास समितियों और सिक्किम के होमस्टे में; (ii) कम विकल्पों वाले दूरस्थ गाँवों के लिए आय विविधीकरण; (iii) अवसंरचना: सड़कें, संचार और सेवाएँ पर्यटन के साथ आती हैं; (iv) होमस्टे और शिल्प के माध्यम से महिला सशक्तिकरण; (v) स्थानीय परंपराओं और व्यंजनों में सांस्कृतिक गौरव।
संरक्षण महत्त्व: (i) पर्यटन राजस्व संरक्षित क्षेत्र प्रबंधन और अवैध शिकार-रोधी कार्य को वित्त देता है; (ii) स्थानीय समुदायों को वन्यजीव संरक्षण में हिस्सेदारी मिलती है, जैसे पेरियार में, जहाँ पूर्व शिकारी गाइड बन गए; (iii) सामुदायिक संरक्षण, जैसे नागालैंड में खोनोमा और ओडिशा में मंगलाजोड़ी, जहाँ पक्षी शिकारी पक्षी गाइड बन गए; (iv) आगंतुकों में जागरूकता संरक्षण के लिए जन समर्थन बनाती है।
जोखिम: पारिस्थितिक पर्यटन के रूप में छिपा सामूहिक पर्यटन आवास विक्षोभ, कचरा और बाघ आरक्षित क्षेत्रों के निकट रिसॉर्ट निर्माण कर सकता है; सर्वोच्च न्यायालय ने बाघ आरक्षित क्षेत्रों के केंद्रीय क्षेत्रों में पर्यटन को प्रतिबंधित किया है।
मानचित्र: भारत का मानचित्र जिसमें पारिस्थितिक पर्यटन स्थल अंकित हों: पेरियार, सिक्किम, खोनोमा, मंगलाजोड़ी, हेमिस (हिम तेंदुआ होमस्टे), सुंदरबन और काज़ीरंगा।
समुदाय-आधारित, वहन-क्षमता से बँधा पारिस्थितिक पर्यटन विकास को संरक्षण के अनुरूप बना सकता है।
उदाहरण 28 (UPSC 2020, 15 अंक): ब्लू फ़्लैग प्रमाणित समुद्री तटों की विशेषतायें क्या हैं? भारत में समुद्र तटीय पर्यटन में उनके महत्व की विवेचना कीजिए।
प्रश्नपत्र और प्रश्न: प्रश्नपत्र II, प्रश्न 7(b)
दृष्टिकोण: ब्लू फ्लैग प्रमाणन और उसके मानदंड समझाइए, भारत के प्रमाणित समुद्र तटों के नाम दीजिए, फिर समुद्र तट पर्यटन और तटीय प्रबंधन के लिए उनके महत्त्व की सीमाओं सहित चर्चा कीजिए। ब्लू फ्लैग समुद्र तटों का मानचित्र बनाइए।
ब्लू फ्लैग एक अंतरराष्ट्रीय पर्यावरण-लेबल है जो फाउंडेशन फॉर एनवायरनमेंटल एजुकेशन (डेनमार्क) द्वारा कड़े मानक पूरा करने वाले समुद्र तटों, मरीना और नौकाओं को दिया जाता है; इसे हर वर्ष नवीनीकृत करना होता है।
विशेषताएँ (मानदंड): चार समूहों में लगभग 33 मानदंड: (i) पर्यावरणीय शिक्षा और सूचना; (ii) स्नान जल गुणवत्ता, सूक्ष्मजैविक मानकों और नियमित परीक्षण के अनुरूप; (iii) पर्यावरण प्रबंधन, जिसमें कचरा पृथक्करण, अनुपचारित सीवेज का निर्वहन न होना, और स्वच्छ, प्लास्टिक-मुक्त रेत शामिल हैं; (iv) सुरक्षा और सेवाएँ, जैसे जीवनरक्षक, प्राथमिक चिकित्सा, स्वच्छ शौचालय और दिव्यांगों के लिए पहुँच।
भारत के ब्लू फ्लैग समुद्र तट: 2020 में आठ समुद्र तट प्रमाणित हुए: शिवराजपुर (गुजरात), घोघला (दीव), कासरकोड और पडुबिद्री (कर्नाटक), कप्पड़ (केरल), रुशिकोंडा (आंध्र प्रदेश), गोल्डन बीच (पुरी, ओडिशा) और राधानगर (अंडमान)। 2021 में कोवलम (तमिलनाडु) और ईडन (पुदुच्चेरी), और 2023 में मिनिकॉय थुंडी और कदमत (लक्षद्वीप) जुड़े, जिससे संख्या बारह हुई।
समुद्र तट पर्यटन के लिए महत्त्व: (i) अंतरराष्ट्रीय मान्यता घरेलू और विदेशी पर्यटकों तथा उच्च व्यय को आकर्षित करती है; (ii) स्वच्छ, सुरक्षित और सुलभ समुद्र तटों का मॉडल जिसकी अन्य तट नकल कर सकते हैं; (iii) सेवाओं और तट प्रबंधन में स्थानीय समुदायों के लिए रोज़गार; (iv) बेहतर कचरा प्रबंधन और प्रदूषण नियंत्रण जो तटीय पारिस्थितिक तंत्रों और कछुओं के घोंसलों की रक्षा करते हैं।
सीमाएँ: हज़ारों में से कुछ ही समुद्र तट, ऊँची रखरखाव लागत, वार्षिक नवीनीकरण की आवश्यकता और पारंपरिक मछुआरों के बहिष्करण का जोखिम।
मानचित्र: भारत के तटों का मानचित्र जिसमें बारह ब्लू फ्लैग समुद्र तट अंकित हों।
ब्लू फ्लैग मानकों का विस्तार भारत के समुद्र तटों को अधिक स्वच्छ, सुरक्षित और प्रतिस्पर्धी बना सकता है।
उदाहरण 29 (UPSC 2019, 15 अंक): भारत में पर्वतीय पर्यावरण के संधारणीय विकास हेतु हरित पर्यटन की प्रासंगिकता की व्याख्या कीजिए।
प्रश्नपत्र और प्रश्न: प्रश्नपत्र II, प्रश्न 6(c)
दृष्टिकोण: हरित पर्यटन की परिभाषा दीजिए, समझाइए कि पर्वतीय पर्यावरण नाज़ुक क्यों है और परंपरागत पर्यटन उसे कैसे हानि पहुँचाता है, फिर भारतीय उदाहरणों सहित सतत पर्वतीय विकास के लिए हरित पर्यटन की प्रासंगिकता दिखाइए। हिमालयी हरित पर्यटन पहलों का मानचित्र बनाइए।
हरित पर्यटन वह पर्यटन है जो पर्यावरणीय प्रभाव को न्यूनतम (कम ऊर्जा, कम कचरा, स्थानीय सामग्री) और स्थानीय लाभ को अधिकतम करता है। यह भारत के पर्वतों के लिए विशेष रूप से प्रासंगिक है, जो पारिस्थितिक रूप से नाज़ुक, भूकंपीय रूप से सक्रिय और कम आजीविका विकल्पों वाले समुदायों के घर हैं।
इसकी आवश्यकता क्यों: परंपरागत सामूहिक पर्यटन ने पहाड़ी नगरों और तीर्थ मार्गों पर अत्यधिक भार डाला है। शिमला, मनाली, नैनीताल और मसूरी जल की कमी, यातायात और कचरे का सामना करते हैं, और अनियोजित निर्माण ने जोशीमठ में भूमि धँसाव (2023) में योगदान दिया। ट्रेकिंग मार्गों और हिमालयी झीलों के आसपास कचरा जमा होता है।
सतत विकास के लिए प्रासंगिकता: (i) वहन क्षमता: आगंतुकों की संख्या का नियमन, जैसे रोहतांग दर्रे के लिए परमिट और चार धाम यात्रा पर सीमाएँ; (ii) पर्यावरण-अनुकूल अवसंरचना: हरित भवन, सौर ऊर्जा और विद्युत वाहन; (iii) कचरा प्रबंधन: 'कोई निशान न छोड़ो' ट्रेकिंग, प्लास्टिक प्रतिबंध (सिक्किम) और चोटियों पर कचरा संग्रह; (iv) लद्दाख (हेमिस हिम तेंदुआ होमस्टे), उत्तराखंड और सिक्किम में सामुदायिक होमस्टे जो आय को गाँवों तक फैलाते हैं; (v) संरक्षण: राजस्व और जागरूकता वनों और वन्यजीवों को सहारा देते हैं; (vi) जलवायु सहनशीलता: निर्माण को अस्थिर ढलानों और नदी तटों से दूर रखना।
चुनौतियाँ: कमज़ोर प्रवर्तन, सड़क और होटल निर्माण का दबाव, और मौसमी भीड़।
मानचित्र: भारतीय हिमालय का मानचित्र जिसमें भीड़ भरे पहाड़ी नगर (शिमला, मनाली, नैनीताल), जोशीमठ, और सिक्किम, लद्दाख तथा उत्तराखंड के हरित पर्यटन मॉडल अंकित हों।
हरित पर्यटन पर्वतीय प्रदेशों को उस पर्यावरण को नष्ट किए बिना पर्यटन से आय का मार्ग देता है जो पर्यटकों को आकर्षित करता है।
उदाहरण 30 (UPSC 2018, 15 अंक): भारत में संधारणीय आर्थिक विकास हेतु विशेष आर्थिक क्षेत्रों (एस.ई.ज़ेड्स.) की उपयुक्तता का आकलन कीजिए।
प्रश्नपत्र और प्रश्न: प्रश्नपत्र II, प्रश्न 2(c)
दृष्टिकोण: SEZ के उद्देश्य समझाइए, फिर आर्थिक, सामाजिक, पर्यावरणीय और प्रादेशिक मानदंडों पर साक्ष्य सहित सतत विकास के लिए उनकी उपयुक्तता का आकलन कीजिए, और निर्णय के साथ समाप्त कीजिए। SEZ वितरण का मानचित्र बनाइए।
विशेष आर्थिक क्षेत्र (SEZ), जो कांडला (1965) जैसे पूर्व निर्यात प्रसंस्करण क्षेत्रों के बाद SEZ अधिनियम (2005) के अंतर्गत स्थापित हुए, सरल नियमों, कर प्रोत्साहनों और बेहतर अवसंरचना वाले परिक्षेत्र हैं जिनका उद्देश्य निर्यात, निवेश और रोज़गार बढ़ाना है। 250 से अधिक SEZ संचालित हैं।
आर्थिक उपयुक्तता: SEZ ने निवेश आकर्षित किया है और भारत के निर्यात में उल्लेखनीय योगदान दिया है, विशेषकर IT और IT-सक्षम सेवाओं (बेंगलुरु, हैदराबाद, पुणे, चेन्नई), रत्न एवं आभूषण (SEEPZ, मुंबई), इंजीनियरिंग और औषधि में। परंतु अनेक अधिसूचित SEZ अप्रयुक्त रहे, कर छूटों से राजस्व हानि हुई, और इकाइयाँ प्रायः नई गतिविधि जोड़ने के बजाय घरेलू क्षेत्रों से स्थानांतरित हुईं।
सामाजिक उपयुक्तता: इन्होंने औपचारिक रोज़गार सृजित किए, परंतु किसानों से भूमि अधिग्रहण से विरोध हुए और बड़े SEZ छोड़ दिए गए, जैसे रायगढ़ (महाराष्ट्र) और गोवा में; श्रम कानूनों में ढील ने श्रमिक अधिकारों पर चिंताएँ उठाईं।
पर्यावरणीय उपयुक्तता: मुंद्रा और दहेज जैसे बंदरगाह-आधारित और रासायनिक SEZ ने मैंग्रोव और तटीय पारिस्थितिक तंत्रों को क्षति पहुँचाई है, और कुछ ही SEZ हरित-उद्योग मानकों का पालन करते हैं।
प्रादेशिक उपयुक्तता: SEZ महाराष्ट्र, तमिलनाडु, तेलंगाना, कर्नाटक, गुजरात और आंध्र प्रदेश में केंद्रित हैं, जो प्रादेशिक असमानताएँ बढ़ाता है।
निर्णय: SEZ निर्यात मंच के रूप में उपयुक्त हैं, परंतु अभी सतत विकास के साधन के रूप में नहीं। इन्हें व्यापक विकास केंद्रों में बदलने के लिए प्रस्तावित DESH विधेयक, निम्नीकृत भूमि का उपयोग, हरित मानक और स्थानीय MSME से संबंध जैसे सुधार आवश्यक हैं।
मानचित्र: भारत का मानचित्र जिसमें संचालित SEZ का संकेंद्रण, तथा प्रमुख SEZ अंकित हों: SEEPZ, कांडला, मुंद्रा, गिफ्ट सिटी, दहेज, विशाखापत्तनम और बेंगलुरु, हैदराबाद तथा चेन्नई के IT SEZ।
सही स्थान पर स्थित, हरित और समावेशी SEZ सतत वृद्धि को सहारा दे सकते हैं।
उदाहरण 31 (UPSC 2018, 15 अंक): भारत में संधारणीय (सस्टेनेबल) पर्यटन संबंधी प्रदेश विशिष्ट बाध्यताओं का एक समालोचनात्मक विवरण दीजिए।
प्रश्नपत्र और प्रश्न: प्रश्नपत्र II, प्रश्न 4(c)
दृष्टिकोण: सतत पर्यटन की परिभाषा दीजिए, फिर बाधाओं का आलोचनात्मक, प्रदेशवार विवरण दीजिए (हिमालय, तट और द्वीप, मरुस्थल, उत्तर-पूर्व, विरासत नगर, वन), और समाधानों पर समाप्त कीजिए। प्रादेशिक बाधाओं का मानचित्र बनाइए।
सतत पर्यटन भविष्य के लिए संसाधनों की रक्षा करते हुए वर्तमान पर्यटकों और मेज़बान समुदायों की आवश्यकताएँ पूरी करता है (UNWTO)। भारत में इसकी बाधाएँ प्रदेश-दर-प्रदेश बहुत भिन्न हैं।
हिमालय: नाज़ुक, भूकंपीय ढलानें, भूस्खलन और बाढ़ (केदारनाथ 2013, जोशीमठ 2023), भीड़ भरे पहाड़ी नगरों और तीर्थ मार्गों, जल की कमी, कचरे, मनाली–रोहतांग जैसे मार्गों पर यातायात जाम और अनियंत्रित निर्माण के साथ।
तट और द्वीप: CRZ प्रतिबंध, चक्रवात, समुद्र-स्तर वृद्धि, तट अपरदन, प्रवाल विरंजन और लक्षद्वीप तथा अंडमान में मीठे जल की कमी; गोवा भीड़ और कचरे का सामना करता है।
थार मरुस्थल: जल की कमी, अत्यधिक गर्मी और छोटी पर्यटन ऋतु, नाज़ुक टीलों और जैसलमेर जैसे विरासत नगरों पर दबाव के साथ।
उत्तर-पूर्व: समृद्ध प्राकृतिक और सांस्कृतिक संपदा के बावजूद कमज़ोर संपर्क, कुछ क्षेत्रों में परमिट आवश्यकताएँ, कुछ भागों में उग्रवाद, और सीमित अवसंरचना तथा कचरा प्रबंधन।
विरासत नगर: भीड़, अतिक्रमण और प्रदूषण स्मारकों को क्षति पहुँचाते हैं, जैसे ताजमहल और वाराणसी के घाट।
वन और वन्यजीव क्षेत्र: पर्यटन और संरक्षण के बीच संघर्ष, बाघ आरक्षित क्षेत्रों के किनारों पर रिसॉर्टों की भीड़ के साथ।
मानचित्र: भारत का मानचित्र जिसमें हिमालय, तट और द्वीप, थार, उत्तर-पूर्व, विरासत नगरों और बाघ आरक्षित क्षेत्रों की प्रदेश-विशिष्ट बाधाएँ अंकित हों।
इन बाधाओं को दूर करने के लिए प्रदेश-विशिष्ट वहन-क्षमता सीमाएँ, सामुदायिक भागीदारी और हरित अवसंरचना आवश्यक हैं।
उदाहरण 32 (UPSC 2017, 15 अंक): भारत के पहाड़ी क्षेत्रों में पर्यटन को अर्थव्यवस्था के एक महत्त्वपूर्ण स्रोत के रूप में किस प्रकार विकसित किया जा सकता है?
प्रश्नपत्र और प्रश्न: प्रश्नपत्र II, प्रश्न 3(c)
दृष्टिकोण: भारत के पहाड़ी क्षेत्रों की पर्यटन संपदा दिखाइए, फिर समझाइए कि पर्यटन कैसे महत्त्वपूर्ण आर्थिक स्रोत बन सकता है (पर्यटन के रूप, संबंध, रोज़गार), रणनीतियों और सुरक्षा उपायों सहित। पहाड़ी पर्यटन गंतव्यों का मानचित्र बनाइए।
भारत के पहाड़ी क्षेत्रों, जिनमें हिमालय, उत्तर-पूर्वी पहाड़ियाँ, पश्चिमी घाट और नीलगिरि शामिल हैं, में सुंदर भूदृश्य, ठंडी जलवायु, हिम, वन, वन्यजीव, तीर्थ स्थल और विशिष्ट संस्कृतियाँ हैं, परंतु कृषि भूमि और उद्योग सीमित हैं। इसलिए पर्यटन उनके सर्वश्रेष्ठ आर्थिक विकल्पों में है।
विकसित करने योग्य पर्यटन के रूप: (i) अवकाश और पहाड़ी नगर पर्यटन (शिमला, दार्जिलिंग, ऊटी, मुन्नार); (ii) तीर्थ पर्यटन (चार धाम, वैष्णो देवी, अमरनाथ, हेमकुंड साहिब); (iii) साहसिक पर्यटन: ट्रेकिंग, पर्वतारोहण, ऋषिकेश में नदी राफ्टिंग, बीर बिलिंग में पैराग्लाइडिंग और गुलमर्ग तथा औली में स्कीइंग; (iv) पारिस्थितिक और वन्यजीव पर्यटन (कॉर्बेट, काज़ीरंगा, फूलों की घाटी); (v) होमस्टे, हॉर्नबिल (नागालैंड) जैसे त्योहारों और शिल्प के माध्यम से सांस्कृतिक और ग्रामीण पर्यटन; (vi) कल्याण पर्यटन: योग और आयुर्वेद।
यह अर्थव्यवस्था को कैसे सहारा देता है: होटलों, परिवहन और गाइड कार्य में प्रत्यक्ष रोज़गार; स्थानीय उपज (सेब, चाय, हस्तशिल्प) की माँग; महिलाओं और युवाओं के लिए आय, जिससे उत्तराखंड की पहाड़ियों से बाहरी प्रवास घटता है; और स्थानीय निकायों के लिए राजस्व।
रणनीतियाँ: बेहतर बारहमासी सड़कें, रोपवे और हवाई संपर्क (उड़ान); होमस्टे योजनाएँ; गाइडों के लिए कौशल प्रशिक्षण; आगंतुकों को फैलाने के लिए कम ज्ञात गंतव्यों की ब्रांडिंग; और वर्ष भर के परिपथ।
सुरक्षा उपाय: वहन-क्षमता सीमाएँ, कचरा प्रबंधन, अस्थिर ढलानों पर भवन संहिताएँ और वनों तथा जल स्रोतों का संरक्षण।
मानचित्र: भारत का मानचित्र जिसमें पहाड़ी पर्यटन गंतव्य अंकित हों: गुलमर्ग, शिमला, मनाली, ऋषिकेश, औली, दार्जिलिंग, गंगटोक, शिलांग, मुन्नार और ऊटी।
नियोजित, समुदाय-आधारित और हरित पहाड़ी पर्यटन भारत के पर्वतों के लिए पर्यटन को सतत आर्थिक आधार बना सकता है।
उदाहरण 33 (UPSC 2014, 10 अंक): समझाइए कि किस प्रकार पारिस्थितिक-पर्यटन कार्यकलाप देश के हिमालयी और उत्तर-पूर्वी प्रदेशों में एक महत्त्वपूर्ण जीविका-विकल्प हो सकते हैं।
प्रश्नपत्र और प्रश्न: प्रश्नपत्र II, प्रश्न 1(b)
दृष्टिकोण: दिखाइए कि हिमालयी और उत्तर-पूर्वी प्रदेश पारिस्थितिक पर्यटन के लिए उपयुक्त क्यों हैं और यह आजीविका कैसे सृजित करता है, नामित सामुदायिक उदाहरणों सहित, और सुरक्षा उपाय बताइए। पारिस्थितिक पर्यटन आजीविका स्थलों का मानचित्र बनाइए।
हिमालयी और उत्तर-पूर्वी प्रदेशों में समृद्ध जैव विविधता, पर्वतीय भूदृश्य और जीवंत जनजातीय संस्कृतियाँ हैं, परंतु सीमित कृषि भूमि, कम उद्योग और ऊँचा बाहरी प्रवास है। पारिस्थितिक पर्यटन भारी पूँजी या पारिस्थितिक हानि के बिना इन प्राकृतिक और सांस्कृतिक संपदाओं को आजीविका में बदल सकता है।
आजीविका विकल्प: (i) होमस्टे, जो आय सीधे परिवारों तक पहुँचाते हैं, जैसे हेमिस के आसपास लद्दाख के हिम तेंदुआ होमस्टे, उत्तराखंड की होमस्टे योजना और सिक्किम के गाँव; (ii) ट्रेकिंग, पक्षी-दर्शन और वन्यजीव दर्शन के लिए गाइड और कुली कार्य; (iii) जैविक भोजन, बुनाई और बाँस उत्पादों जैसे स्थानीय उपज और शिल्प की बिक्री; (iv) समुदाय-प्रबंधित स्थल: खोनोमा (नागालैंड), मावलिननॉन्ग, जिसे प्रायः सबसे स्वच्छ गाँव कहा जाता है (मेघालय), जीवित जड़ पुल और ज़ीरो (अरुणाचल प्रदेश); (v) हॉर्नबिल और लोसर जैसे त्योहारों के आसपास सांस्कृतिक पर्यटन।
लाभ: महिलाओं और युवाओं के लिए आय, शिकार और लकड़ी कटाई पर निर्भरता में कमी, और संरक्षण के लिए प्रोत्साहन।
मानचित्र: मानचित्र जिसमें हेमिस, उत्तराखंड के होमस्टे क्षेत्र, सिक्किम, खोनोमा, मावलिननॉन्ग, जड़ पुल और ज़ीरो अंकित हों।
संपर्क, प्रशिक्षण और वहन-क्षमता नियमों के साथ पारिस्थितिक पर्यटन लोगों और पारिस्थितिक तंत्र दोनों को सहारा दे सकता है।
मुख्य परीक्षा बिंदु
- उद्योग अवस्थिति उत्तरों में सिद्धांत (वेबर का कच्चा माल और बाज़ार उन्मुखीकरण, समूहन, स्वच्छंद उद्योग, आइसार्ड का औद्योगिक संकुल) को नामित भारतीय क्लस्टरों और अवस्थिति मानचित्र के साथ जोड़ना चाहिए।
- औषधि, ऑटोमोबाइल, इस्पात, वस्त्र, चीनी, जूट और उर्वरक बार-बार आते हैं: इनके क्लस्टर, संकेंद्रण या खिसकाव के कारण, और API आयात या पुरानी मिलों जैसी वर्तमान समस्याएँ जानिए।
- नीति प्रश्नों में 1948, 1956, 1991, मेक इन इंडिया (2014), PLI (2020) और राष्ट्रीय लॉजिस्टिक्स नीति (2022) का क्रम, परिणामों और प्रादेशिक असंतुलन की आलोचनात्मक दृष्टि के साथ अपेक्षित है।
- SEZ और पर्यटन प्रश्नों में संतुलित मूल्यांकन (निर्यात और रोज़गार बनाम भूमि संघर्ष, परिक्षेत्र और पारिस्थितिक लागत) और नामित उदाहरणों (कांडला, मुंद्रा, गिफ्ट सिटी, ब्लू फ्लैग समुद्र तट, हिमालयी होमस्टे) पर अंक मिलते हैं।
- सदैव मानचित्र बनाइए: औद्योगिक प्रदेश और गलियारे, ऑटो और औषधि क्लस्टर, चीनी और कपास पेटियाँ, SEZ और पर्यटन परिपथ।
क्या आप जानते हैं?
- भारत का पहला निर्यात प्रसंस्करण क्षेत्र, गुजरात में कांडला (1965), एशिया के पहले ऐसे क्षेत्रों में से भी था, जो 2005 के SEZ अधिनियम से दशकों पहले बना।
भूगोल (वैकल्पिक विषय): सभी अध्याय
- परीक्षा स्वरूप, पाठ्यक्रम और रणनीति
- पृथ्वी का आंतरिक भाग और विवर्तनिकी
- भू-आकृतिक प्रक्रियाएँ और भू-दृश्य विकास
- जलवायु विज्ञान: वायुमंडल और परिसंचरण
- जलवायु विज्ञान: मौसम तंत्र, जलवायु और जलवायु परिवर्तन
- समुद्र विज्ञान
- जैव भूगोल
- पर्यावरण भूगोल
- मानव भूगोल के परिप्रेक्ष्य
- आर्थिक भूगोल
- जनसंख्या भूगोल
- अधिवास भूगोल
- प्रादेशिक नियोजन
- मानव भूगोल में मॉडल, सिद्धांत और नियम
- भारत: भौतिक परिवेश I
- भारत: भौतिक परिवेश II
- भारत के संसाधन
- भारत में कृषि
- भारत में उद्योग
- परिवहन, संचार और व्यापार
- भारत का सांस्कृतिक परिवेश और जनसंख्या
- भारत में अधिवास
- भारत में प्रादेशिक विकास और नियोजन
- राजनीतिक पहलू
- समसामयिक मुद्दे
- मानचित्र प्रश्न के लिए स्थान
